水利风景区规划编制导则1998_水利风景区规划编制导则2019

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3.金华市2019年两会工作报告（全文）

4.山东省住房和城乡建设厅

5.玄武湖面积平方公里

6.泰州市户外广告设施管理办法(2019修正)

属于涪城区。

涪城区位于绵阳市中部偏西，地处涪江西岸。周边有绵阳市的安州区、江油、游仙区、三台县及德阳市的中江、罗江，总面积579.3平方千米。

2017年12月，涪城区被确定为国家知识产权强县工程示范县（区）。2018年10月，入选2018年度全国投资潜力百强区。2018年11月，入选2018年工业百强区。?2019年3月，位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。2019年10月，被评为2019年度全国投资潜力百强区。2020年2月13日，获得2019年度全国“平安农机”示范县称号。

扩展资料

1、绵阳市位置境域

绵阳市位于四川盆地西北部，涪江中上游地带，东邻广元市青川县、剑阁县和南充市南部县、西充县；南接遂宁市射洪市、大英县；西邻德阳市罗江区、中江县、绵竹市；西北与阿坝藏族羌族自治州的九寨沟县、松潘县、茂县和甘肃省陇南市文县接壤。

2、绵阳市行政区划

截至2019年12月，绵阳市下辖3区、1县级市、5县，代管四川省人民科学城办事处，分别为涪城区、游仙区、安州区、江油市、三台县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川羌族自治县。绵阳市驻高新区绵兴东路98号。

绵阳市除3个县级行政区外下辖四个开发区，分别为绵阳高新技术产业开发区、绵阳经济技术开发区、绵阳科技城科教创业园区、绵阳仙海水利风景区，这四个区为县级行政管理区，非民政部确立的县级行政区。

百度百科-涪城区

2019宝鸡巫山旅游线路规划宝鸡巫山景区线路

三峡大坝是我国的世纪工程，总投资2000亿人民币的超级工程，要知道在十几二十年前的2000亿是什么样的概念，现在的2000亿跟当时的2000亿根本不能相提并论，而且当时我们的经济还远没有现在强大，但是花重金打造这个世纪工程，足以说明了这个工程的重要程度。

在三峡大坝建成之前，长江流域经常发生洪水，特别是中下游地区，更是基本上年年抗洪，所以建设三峡大坝的重要性就不用多说了，这个是防洪发电以及水利调配为一体的超级工程，三峡大坝全长2335米，坝体高185米，整个三峡大坝水库的容量超过390亿立方米的规模，三峡大坝是现在世界上最大的水利枢纽。

三峡大坝的建造，是我国千年大计的工程，整个大坝属于混凝土重力坝，大坝底部宽115米，大坝顶部宽40米，坝体高度达到185米，土石填挖约1.3亿立方米，混凝土浇筑超过了2800万立方米，快接近了3000万立方米，使用了50多万吨接近60万吨的各类钢材，规模庞大可想而知。

三峡大坝总共有24台70万千瓦的发电机组，总装机容量为2250万千万，每一年的发电量在800亿度电以上，设计大坝时还考虑到了军事方面的意义，当初设计以能抗核弹攻击的能力，常规武器攻击对大坝没有实质性的伤害，这样坚固的大坝，在2019年的时候竟然在网上流传说扭曲变形严重非常危险，而两年过去了这种谣言不攻自破。

其实这些可以有例子参考，美国就在二十世纪初期建造了非常多的水利大坝，但是在近几十年来美国对这些大坝很多都进行的爆破拆除，而一些到了使用寿命极限的大坝，都是会被拆除，留着会存在非常严重的安全隐患，同时因为已经无法承受蓄水发电跟航运方面的任务，已经失去了主要用途，留着只会弊大于利。

所以拆除是最终命运，像三峡大坝这样的工程，使用寿命至少要达到100年以上，现在只是刚刚开始而已，离使用寿命期限还长着呢，未来的几十年到100多年的时候，相信 科技 会比现在强大很多，到时候就会有更多的方法来应对三峡大坝的一些问题，所以我们不能用现在的眼光去看待几十年一百多年后的事情。

不过肯定不可能说无期限的使用，最终的命运在极限年限之后，三峡大坝在使用寿命达到了设计年限时，那么拆除其实也是必然的，只是这种能承受核弹攻击的大坝怎么拆除，这个绝对是一个不容易的事情，常规的普通爆破真的能拆除嘛，我们先不管是不是真的能承受核弹攻击，但是这数千万立方的混凝土加上数十万吨的钢筋，想象一下拆除的难度，不过既然能建就有办法拆，只是拆除的时候又是一个巨大的工程。

难不难拆这个从美国的做法就能看出来，拆除还是可以的，但是如果说工程质量太好，那么拆除其实也会是一件头疼的事情，就像德国二战时期建造的一些坚固的碉堡炮楼，在战争结束后想要爆破拆除，但是装上后引爆，只是造成了震动，对主体结构根本没有任何伤害，不知道未来超过百年以后，三峡大坝会不会也有那么坚固，这个交给时间吧，相信国家相信世纪工程。

不错，三峡大坝是混泥土重力坝，还是钢筋混凝土都有寿命，三峡大坝专家预计使用寿命可达二百年，但是不管多少年始终要到卸下重任的时候，这样的工程是世界奇迹，有特殊的意义，到时有可能还是世界之最的头衔还挂着，它忍是最美的水利风景区，国家还会继续打造成五A级景区，将修三峡博物馆，迎接世界上爱好 旅游 的游客参观，那时的三峡大坝，会有更多秘密和动人的事迹展现给人们，它虽然失去了蓄水、防洪、发电的功能，必要时还有别的大用，随着中国的不断掘起，国力的加强，三峡的上游和下游都会出现多座蓄水大坝，建多处水利枢纽，把长江水更好地利用和掌控，造福于民，把防洪防灾应用到极致，只要有长期的卓识和远见，任何一项大工程，都会在世上保持数千年，比如有名的都江堰至今两千两百多年，今天仍在服务于人类，为人类作出贡献，都江堰也是世界有名的工程和非常秀丽的景区。

三峡大坝，是世界上最大的水利工程之一。

在三峡大坝动工之前，我国就进行了50年实地水文勘测，以及史料研究，最终确定了设计方案。

一，三峡大坝使用寿命是多久？

三峡大坝的使用寿命，没有人能给出准确数据，有人说可能是100年，有人说可能是200年，甚至还有人说，能使用500年，各执一词，好像这些说法都有道理。

说能使用100年的人认为，国家的重点建设工程，设计使用年限大多都是100年，三峡大坝，估计也是按照这个标准设计的。

说能使用200年的人认为，虽然很多重要建筑的使用寿命都是100年，但是三峡大坝的重要性远高于其它建设项目。因此，在取各种技术措施的基础上，其使用寿命必然大幅提高，翻一番是有可能的，因此，三峡大坝的寿命，应该在200年上下。

说使用寿命可达500年的人认为，中国的都江堰水利工程，历经2000年依然在为中国人服务，而三峡大坝的使用材料，远远好于都江堰，因此，用上500年应该没有问题。

三峡大坝的使用寿命，没有人给出确切答案，但是，可以肯定的是，三峡大坝的使用年限，一定会受到各种因素的影响，比如自然寿命、天气灾害、维护状况、人为因素等，终会有完成 历史 使命的一天。就算是再好的建设质量，也会最终停止使用。

二，三峡大坝的停止使用会产生哪些影响？

倘若若干年后，三峡大坝真的停止使用了，拆除的可能性非常大，当然到时候，必然会设计出一个最佳的拆除方案，把三峡大坝的拆除影响降到最低。那拆除三峡大坝，会有哪些影响呢？

1，对发电的影响

目前，三峡大坝的发电量巨大，仅在2020年，发电量就达到1118亿度。由于三峡大坝的发电，属于清洁能源，每年减少了大量的空气污染。现在看，拆除三峡大坝，必然会影响我国的发电量。

但是，几百年后，我国的能源结构也会发生巨大的变化，到那时候的能源结构会发生怎样的变化，我们目前难以想象。总之，拆除三峡大坝，必然会有替代能源。

2，对防洪的影响

长江流域，历来多雨，三峡大坝建设以前，整个长江流域防洪压力很大。自从建设了三峡大坝，在防洪方面起到了重大作用。

如果三峡大坝真拆除了，防洪功能消失了，到时候，我们完全可以在下游重新建起一座防洪大坝，来替代目前的三峡大坝。

3，对航运的影响

因为三峡大坝的存在，长江上游水位上涨，可以满足更大的船只通过。如将来没有了三峡大坝，上游的水位会下降。但是，如果真的会再建一座大坝，也会提升水位，满足大型船只的通过要求。

总之，如果三峡大坝，真的到了必须拆除的那一天，必然会有很多的弥补方案出台，相信中国人的智慧，到那时，一定会比目前的三峡大坝的功能还要好，长江，一定会继续造福于中国人民。

三峡大坝有两个主要功能，发电与防洪。如果到了使用年限，国家就会根本需要提前作出安排。

首先是发电的问题，这需要根据发展的要求进行论证，从能源供应结构上，环境保护的要求上，降水量及下游产业布局以及航运的各种角度看问题了。

其次是生态环境的保护论证的角度上综合权衡利弊，再建还是拆除。

三峡大坝作为全世界范围内都十分著名的水利工程

它聚集了无数工程师的智慧结晶，为 汉江平原 的发展做出了不可替代性的贡献。

在我们没有修建三峡大坝之前，一到雨季汉江平原就会经历重大的洪涝灾害，长江流域的洪水会直接蔓延过来，影响沿岸几千户家庭的生产生活。

其次三峡大坝的作用不仅在于防洪，更在于它还能够发电，三峡大坝的发电工程能够给国家带来3000多亿的收入，有着举足轻重的重要地位。

三峡大坝修建完成于2006年

但是关于它的修建设想却在上个世纪20年代就提出来了。

国民时期就对三峡大坝进行了多次勘探任务。

1932年的时候，国家组建了一支水力发电勘探队，准备对扬子江上游进行勘察活动，于是经历调查后，勘察队打算在黄陵庙和葛洲坝各修建两座低水头电站。不过在当时由于修建成本过高，而未能切实实施下去。

在1944年的时候，由于美国“ 金元外交 ”的政治策略，美国人想要控制中国的经济命脉，于是美国专家潘绥就向国民提交了一份报告书，其中就有关于三峡工程的议案。

后来过国民同意了这一项措施， 修建了一个高225米，总装机容量为156万千瓦的发电站。 这个发电站对当地的灌溉、防洪以及灌溉都有着巨大的作用，是水利工程的一大壮举。

新中国成立以后对于三峡工程的关注

葛洲坝的成功修建说明了当时我国是有能力去建造一个大的水利工程的 。

与此同时葛洲坝的完成，也是为三峡大坝工程的实施奠定基础。

1992年4月3日，全国人民代表大会上

三峡大坝还能够撑多久？

关于三峡大坝的使用问题，在我们看来应该至少是上百年的寿命。

但是在国际上，特别是在美国看来，三峡大坝并不能够使用如此之长的时间，最多也就五十年。

要知道三峡大坝可是我国投入了大量的人力物力以及财力最终修建完成的，如果说仅仅只有 五十年 的使用时间，未免让太小看我国的工程建设能力了。

三峡大坝的建筑结构

泄洪坝部分主要是位于河床中部，其表孔和深孔都是使用了鼻坎挑流方式来进行消能的，三峡大坝防洪的库容量为221.5亿立方米，足以抵御极大的洪涝灾害了。

同时三峡大坝还安装了接近32台的单机容量为70万千瓦大的水轮发电机组，以及2台5万千瓦的电源电站，使之成为了世界上最大的水利工程枢纽工程。

此外，在河床中部修建有长达 483米 泄洪坝，而在泄洪坝的底部区域分布着有22孔导流底弧形门。这22道弧形门又是通过22台液压启闭机进行控制的，每个弧形门的宽度均为 6米 ，高度为 8.5米 。在弧形门的两侧是 电站坝段和非溢流坝段 。

三峡大坝的使用寿命

在美国专家看来，三峡大坝的使用寿命仅仅只有 五十年 的时间，这种说法其实是非常片面的。而美国专家之所以这样认为是因为尽管三峡大坝的修建投入了大量的成本，但是其结构依旧是用了钢筋混凝土的材料。

而这种材料会随着年代的久远渐渐被腐蚀掉，这样便会导致三峡大坝的使用寿命严重下降，而且中国的混凝土使用期限从大范围来看，仅仅只有50年而已。

首先关于钢筋腐蚀情况，我国的工程人员早已经是考虑在内的了。三峡大坝一共分为三个级别的抗洪标准，分别对应着百年一遇的洪涝灾害，千年一遇的洪涝灾害、甚至是第对应的万年一遇的洪涝灾害。

所以说三峡大坝的抗洪能力是非常强的，并不怕漫长的腐蚀作用对它的侵蚀。此外，三峡大坝所选择的混凝土也并非是普通的混凝土，这种混凝土是非常紧固而且质量上也是非常过硬的。同时加上过重的重力坝区域抵挡，基本上没有什么洪水能够冲破三峡大坝的拦截。

在混凝土的使用上

我国的投入力度也是十分巨大的，三峡大坝一共是投入1700多立方米的混凝土以及五十多万吨的钢筋材料，所以由此可以计算得知三峡大坝的重量大概是在4000多万吨左右，就算是把天庭的大力神请来，恐怕也难以撼动三峡大坝丝毫。

三峡大坝的修建技术在世界上是比较先进的。由于当时修建三峡大坝的时候，外部气温非常炎热，甚至是高达40多度，调好的混凝土自身温度大概也是四十多度以上。

一旦把这种高温度的混凝土拿去修建大坝的话，那么通过热胀冷缩的原理，一旦完成修建，气温降下来了，那么大坝就会在低温下产生裂痕。

而为了避免这个问题的出现，专家们就必须要先降低混凝土的气温，冰块是当时来说成本最低而且最易制作的降温物品，于是专家们就在搅拌混凝土的过程中加入冰块，使得温度能够正常，不至于因为热胀冷缩而导致破裂。

其次就是对于大坝的维修和检查也可以增加大坝的使用寿命，只要损伤不影响主体的建筑结构就可以继续使用。因此人为干预延长三峡大坝使用寿命之后，其真正能够使用的时间，远比我们想象中的还要久，至少比50年久。

三峡大坝既然投入了如此之高的建设成本

那就需要它能够创造出相应的价值出来。在航运方面，三峡大坝能够充分发挥好长江中下游防洪体系的关键作用，改善660公里的航运道路，使运船可以直接到达重庆港，并且一年的单向通航能力还能够达到5000万吨。

三峡大坝还有抵抗旱灾的作用。如果说中下游地区出现了旱灾的情况，那么三峡大坝中所存储的水量可以根据旱情来下泄，消除旱灾的危及。这样还能够向下游居民补充生活用水。

三峡大坝的经济效益主要体现在发电上面，是我国西电东送的一个大型产电源，其产生的电量能够提供很多的省份，缓解我国的电力紧张问题，在节能减排上也做出了巨大的贡献。

当然，只要是人造工程，终将面临寿命到期之时，那么如果三峡大坝的寿命到期了，我们拆除了它，会产生什么影响吗？

三峡大坝在修建之初就是在为民生所考虑的，如果说认为将其拆除的话，必定会面临巨大的危害问题，乃至严重影响我国长江中下游乃至全国的居民生活。

旱灾和洪涝的灾害是不可避免的，因为三峡大坝的一个重要功能就是去调节河流流量。

如果说三峡大坝被彻底拆除了，那么一道到了雨季，河流水位上涨，然后一泻千里，下游区域势必会发生大面积的洪水侵袭，而到了旱季无法得到水源的补给，又将造成许多地区的旱灾情形。

所以只有当三峡大坝随季节去调控好水量才能使得下游地区的作物能够良好生长，不至于影响民生。

其次就是大致两岸的决堤，一旦废除三峡大坝，凶猛的河流水势将会使沿岸的土地被侵蚀掉，甚至是产生大量的泥沙被带到下游区域， 造成河床的抬升以及泥沙的堆积 ，一旦形成了这种情况的话，航运将会直接停止，甚至是导致我国经济产生不可挽回的后果。

生物多样性也会随之破坏掉，三峡大坝被拆除后，那些湿地就会消失，随之而来的就是无比干旱的土地。

水循环将无法进行下去，气温也会慢慢升高，长江中下游的生物栖息地江北完全破坏掉，最终导致动植物的数量大量减少。

三峡大坝是一项利国利民的国家大型工程，它不仅能为当下的国民创造收益，更能为我们的子孙后代谋取。但是水坝都是不可能一直使用下去的，如果说一旦超过了使用期限就还是会被拆除掉的。

但是如果说在未来，我们的国家能够找到一种新的材料或者技术，就能够避免大坝的拆除问题，三峡大坝就可以长久保留下去了。

三峡大坝是一座拦河式水利枢纽工程，造价2千多亿，混凝土坝高180多米，发电量1千4百万千瓦，它兼具着发电，防洪，蓄水调节水量，改善航运条件等多项功能，设计等级非常高，应该是国家超大型水利工程，防洪标准非常高，应该能抵御百年一遇的大洪水，设计寿命也在百年以上，但这里面有个材料使用寿命问题，首先整个大坝是用混凝土浇筑起来的，学过材料力学，混凝土结构的都知道，混凝土的正常寿命是70年，当然像三峡这样国家级大工程，在设计施工时就考虑了通过改善混凝土性能，使用添加剂，比如说，引气剂，减水剂，抗硫酸盐腐蚀剂来提高混凝土的老化问题，使用特种钢筋来增加钢筋混凝土的抗震抗裂缝问题，使用精密的切削数控机床提高水轮机叶片表面抗磨抗气蚀问题，如此这般，整个大坝水电站肯定寿命会提高很多，要超过一百年的，连遭遇核弹袭击，怎样抗爆裂损毁这些不利因素都考虑进去了，这一点国人放心。

但即便是这样，大坝还是有个寿命问题，虽然离现在的时间还早的很，但老化的那一天还是会到来。我认为处理的方式无非有这么几种。

一是像西方国家一样，拆除整个工程，技术上没有问题，但拆除的混凝土工程量巨大，可达上千万立方米混凝土，这些混凝土弃渣堆放是个问题，它要占据很大一块场地，二是工程拆除后，河道恢复了成天然状况，一千多万千瓦电力消失，防洪功能消失，上游水位下降，由于这些功能丧失，对人们生活，环境所带来的负面影响要好好评估一下。

二是延寿加固，不进行拆除，因为设计寿命到期，不等于混凝土强度完全失去，设计是有安全系数的，能否将可替换的设备维修替换，比如说，发电设备，启闭设备，闸门设备，船闸及升降设备等。混凝土部分，可否考虑将表面老化层凿掉一部分，再浇筑上新型抗老化混凝土，使大坝重新焕发青春，换然一新，继续发挥的各项功能，为国民经济做贡献。

看看吉林市的丰满水电站。

丰满水电站最初是小日，，，子过得不错的日本人组织修建的，但日本人只建了一部分，新中国的修复、改进让它服务了这么多年。这个过程促进了中国水电事业的发展，所以也号称“中国水电之母”。总理就在这里工作了好长时间。

新世纪后经过论证，在旧坝下游建了新坝，然后把旧坝拆除了，留下一部分成为了一个景点。

北京市公园年票包括哪些景点

1.宝鸡吴山景区线路

，有吴山森林公园、前湖湿地公园、周公庙景区、法门寺景区、杨贵妃墓、涪陵等。

关山草原位于陕西省宝鸡市陇县西南部，西邻甘肃省天水市张家川回族自治县马路乡，距宝鸡市区134公里，距西安300公里一座城市。是中国西北内陆地区唯一以高山草甸为主体的省级风景名胜区和国家AAAA级旅游景区。

2.宝鸡吴山景区线路规划

吴山旅游风景区是集旅游、观光、休闲、、购物为一体的综合性旅游区。位于宝鸡市陈仓区，地处龙山南麓，规划总面积3340公顷。

成立于2000年，当年投入运营。旅游区内有会仙峰、凌影峰、镇西峰、大仙峰、王念峰五大景区，滴水观音、基地、五山老庙、千年毛栗林、洞、黑虎殿、灵官殿、栖霞岛。

3.陕西吴山风景区在哪儿

杭州民防展览馆吴山广场梁道山23号杭州历史博物馆吴山广场梁道山18号湖南省爱国主义教育基地胡庆余堂中医馆吴山广场大井巷95号杭州省爱国主义教育基地北林劳动路57号杭州市爱国主义教育基地南山路89号杭州西湖博物馆浙江省杭州市西景钱纪念一号国王钱s纪念路、章太炎纪念馆、南山路2-1号、省爱国主义教育基地苏东坡纪念馆、南山路1号、市爱国主义教育基地李叔同纪念馆、葫芦路40号、南山路45号、唐云美术馆、南山路2-1号、张苍水老寺、省爱国主义教育基地、葫芦路40号、杭州动物园注：为取票场地。

前4家属于吴山广场景区，5、6家靠近吴山广场，步行即可到达，7-12家在南线景区，吴山广场属于南线景区，所以都在列。请自行参考。

4.宝鸡吴山收门票吗

红河谷、通天河国家森林公园、龙门洞森林公园、爵山森林公园、宝鸡观光园、周立文化主题公园、宝鸡颜地公园、乌山、凤翔东湖、姜子牙钓鱼台。

5.陕西宝鸡吴山风景区看看

，宝鸡的名胜古迹有太白山、天台山、关山草原、嘉陵江源头、颜地陵、唐秦陵、姜太公钓鱼台、周公庙、五丈原、周元遗址、陈仓古城遗址、诸葛亮庙、唐九成宫遗址、马铁秋枫大三关、金台关、鸡峰山、陈仓山。法门寺、法门寺珍宝馆(博物馆)、眉县汤峪温泉、九成宫遗址、秦公一号墓、苏文忠庙、宝鸡民俗博物馆、东方大佛宫、世祖宫、红河谷、通天河国家森林公园、绝山森林公园、龙门洞森林公园、宝鸡观光园、宝鸡人公园，凤翔东湖，西岐民俗村和宝鸡植物园。

太白山：

太白山主要位于陕西省宝鸡市的眉县和太白县。从广义上讲，太白山与西安的周至县相连安。它是秦岭山脉的主峰，也是中国大陆青藏高原以东的第一高峰。国家森林公园、国家水利风景区、国家AAAAA风景区已通过景观质量评估。太白山是长江和黄河的分水岭。有低山、中山、高山等地貌类型，界限分明，各具特色，尤其是第四纪冰川活动所雕刻的各种地貌形态保存完好，清晰可辨。

太白山的气候很不一样。随着海拔的升高，气候类型按一定规律呈连续带状分布。气候的三维差异使得植物和动物的分布形成相应的垂直带。太白山动植物丰富，到处都是郁郁葱葱的森林和中草药，尤其是太白山，世界上仅存的孑遗植物——独叶草。丰富的植物为野生动物提供了足够的食物。血雉、红腹角雉等雉鸡，以及大熊猫、金丝猴、羚牛等珍禽异兽在太白山繁衍生息。自19世纪以来，世界各地的学者都曾游览过太白山，太白山已成为科学研究、避暑旅游、体育运动和教学实践的重要基地。太白山是世界级生态旅游目的地，也是著名的道教文化圣地。它被列为道教第十一洞和宣德洞。唐宋以来，许多文学家、学者登上书坛，留下脍炙人口的诗篇；所以夏秋两季，登山客和香客络绎不绝。

天台山：

湖北天台山风景名胜区属于大别山区，位于洪湖北省黄冈市安县。南距武汉125公里，距洪安县，北与河南省新县相连，总面积63.87平方公里。景区内有巍峨的天台山、幽静美丽的爱河峡谷、惊险刺激的天河漂流、项目齐全的户外拓展基地、天台寺佛祖道院、九眼山古兵村。景区森林覆盖率达98%，年平均气温23度，冬暖夏凉，是理想的避暑胜地。

从2010年到2010年，宝鸡的景点包括太白山、天台山、关山草原、嘉陵江源头、颜地陵、唐秦陵、姜太公钓鱼台、周公庙、五丈原、周元遗址、陈仓古城遗址、诸葛亮庙、唐九城遗址、马铁秋枫大三关、金台关、鸡峰山、陈仓山。法门寺、法门寺珍宝馆(博物馆)、眉县汤峪温泉、九成宫遗址、秦公一号墓、苏文忠庙、宝鸡民俗博物馆、东方大佛宫、世祖宫、红河谷、通天河国家森林公园、绝山森林公园、龙门洞森林公园、宝鸡观光园、宝鸡人公园，凤翔东湖，西岐民俗村和宝鸡植物园。

6.宝鸡吴山景区好玩吗

目前正在施工，具体时间待定，

7.宝鸡吴山森林公园门票

1810米。

吴山是中国历史名山，曾被称为岳山、前山、五岳。是武帝后裔——太岳部落和吴回部落的发祥地，也是中国最早祭祀武帝和黄帝的地方。宝鸡，秦朝的发祥地，被周秦皇帝视为吴山的保护地，故名西岳。

吴山，西镇，中国五镇之一，位于陕西省宝鸡市陈仓区，又名吴越。它属于龙山山脉的分支，是两亿年前岩浆侵入上升形成的。群山巍峨，群峰空空，直抵云端。南北长约13公里，东西宽9公里，最高海拔2096米。虽然吴山有十七座山峰，但最壮观的是镇西峰、会仙峰、大仙峰、凌影峰和王念峰。吴山集泰山之优、华山之险、峨眉山之美、青城之幽、黄山之奇于一身，其广袤的森林面积达3340公顷，森林覆盖率达95.7%。

吴山，一个被称为吴越古镇之一的西部小镇，风景优美。清朝的封建统治者在人老了的时候会派人去祭祀。康熙皇帝曾赐匾五峰秀。

8.宝鸡吴山在哪

所谓五镇，是指国家祭祀仪式中仅次于五岳的五岳上的庙宇。各自地

山东东镇沂山：沂山，祭殿，又名东镇寺。

浙江绍兴南镇会稽山：会稽山，又名南镇寺。

陕西宝鸡县吴山也是

金华市2019年两会工作报告（全文）

公园游览年票分为100元、200元两个票种。

1.游览年票（100元）适用公园：

颐和园、天坛公园、中山公园、北海公园、景山公园、陶然亭公园、北京动物园、香山公园、北京植物园、玉渊潭公园、双秀公园、大观园、国际雕塑园、月坛公园、地坛公园、水立方，共计16家。

2.联合年卡（200元）适用公园景区：

上述年票16家公园及京津冀名胜文化休闲旅游年卡所涵盖的景区（详见京津冀名胜文化休闲旅游年卡使用手册）。

2019年京津冀名胜文化休闲旅游年卡目录区域景区名称票价

使用次数

使用规则昌平区★乐多港奇幻乐园（独家，提前接待）

220以项目实际开放情况为准

限1次2018.11.1-2018.12.31神话2018.11.1-2018.12.31海底嘉年华2018.11.1-2018.12.31儿童王国-水果旋风2018.11.1-2018.12.31儿童王国-甜心大作战2018.11.1-2018.12.31儿童王国-烈火小勇士2018.11.1-2018.12.31孔小丘讲2018.11.1-2018.12.31木马庄园2018.11.1-2018.12.31魔幻非遗馆（参观）2018.11.1-2018.12.31★北京蟒山国家森林公园（独家）30不限次2019.1.1-12.31，景区和外界合作举办的商业活动期间门票8折优惠★中国航空博物馆（洞库展厅）（独家）20不限次2019.1.1-12.31，周一闭馆，法定节日和重大活动持卡无效★中国航空博物馆（综合展馆）（独家）20不限次2019.1.1-12.31，周一闭馆，法定节日和重大活动持卡无效★北京雪世界滑雪场（提前使用）180限1次

2018.12.1-2019.3.1 含雪具限时2小时，周六日、元旦3天、春节7天需另付30元/人（超时30元/小时）

十三陵-总神道30限1次2019.1.1-12.31　十三陵昭陵35不限次装修中详细信息请关注公众号银山塔林20不限次2019.1.1-12.31　大岭沟猕猴桃谷30不限次2019.3.15-10.30（摘需自费）艺麓园68不限次2019.1.1-12.31洼里博物馆30不限次2019.1.1-12.31，法定节日持卡无效　双龙山森林公园15不限次2019.4.15-10.30虎峪风景区15不限次2019.1.1-12.31　华夏魔术城80限1次2019.1.1-12.31，春节、国庆期间不接待，再次游览享6折优惠　老北京记忆?花园堂会80限1次2019.1.1-12.31，春节、国庆期间不接待，再次游览享6折优惠　北方国际轻武器射击场30不限次2019.1.1-12.31北京后花园（白虎涧）风景区60不限次2019.1.1-12.31　大杨山国家森林公园25不限次2019.1.1-12.31　房山区★十渡.乐谷银滩（独家）40不限次2019.3.20-10.15★圣莲山景区60限3次2019.4.1-10.31★上方山国家森林公园40不限次2019.4.15-11.15★十渡誓言玻璃栈道50不限次2019.5.1-10.31，需另购10元/人保险云水洞30不限次2019.4.15-11.15周口店博物馆30限3次2019.1.1-12.31，周一闭馆周口店猿人遗址30限3次2019.1.1-12.31　十渡乐佛山景区60不限次2019.4.1-11.1七渡花果山40不限次2019.1.1-12.31　孤山寨75限1次2019.3.15-10.25云居寺40限3次2019.1.1-12.31韩村河旅游区40不限次2019.1.1-12.31　金祖山50不限次2019.3.1-11.30，五一、十一持卡无效银狐洞景区65不限次2019.1.1-12.31，持卡需另购优惠票20元/人芳香谷生态园25不限次2019.4.1-10.31月亮山景区（玻璃栈道）20不限次2019.1.1-12.31　西城区李大钊故居10不限次2019.1.1-12.31，周一周二闭馆湖广会馆大戏楼10不限次2019.1.1-12.31，大年三十休息纪晓岚故居10不限次2019.1.1-12.31朝阳区★奥林匹克塔（提前接待）160限1次

2018.12.1-2019.1.31，2019.11.1-2019.11.30 （其余时间5折优惠）

★数字海洋馆（提前接待）50限1次2018.11.1-2019.12.31★3D博物馆（提前接待）75限1次2018.11.1-2019.12.31★蓝调庄园温泉中心（需预约）140限1次

2019.3.1-4.30，限时4小时（超时30元/小时）周六日清明另补50元/人，1月2月3月(第二次进入)10月11月12月凭年卡优惠90，4月(第二次使用)5月6月7月8月9月凭年卡优惠70，不含餐。

★蓝调庄园滑雪场（提前接待）158限1次

2018.12.1-2019.2.28，含雪具限时4小时（超时30/小时），周六日、元旦3天、春节7天另补20元/人

★北焦公园冰雪文化节（提前接待）160限1次

2018.12.1-2019.2.20 包含入园门票、雪地香蕉船1次、雪地旋转1次、雪地悠波球5分钟

★常营体育公园冰雪嘉年华（提前接待）160限1次

2018.12.1-2019.2.20 包含入园门票、雪地香蕉船1次、雪地旋转1次、雪地悠波球5分钟

★常营体育公园高山滑草200限1次2019.4.15-10.31 包含夏季高山滑草30分钟蓝调薰衣草庄园60不限次2019.6.10-10.31紫檀博物馆50不限次2019-1.1-12.31马语汇马术俱乐部268限1次2019.1.1-12.31，3-18周岁可免费骑马体验北京大戚收音机**机博物馆50限3次2019.1.1-12.31，春节闭馆北京科举匾额博物馆40不限次2019.1.1-12.31，周一闭馆海淀区★北京凤凰岭自然风景区（独家）25不限次2019.1.1-12.31，清明节4月5日、6日、7日持年卡无效★中央电视塔（提前接待，需预约）90限1次2018.12.1-12.31，团队无效海淀紫云台香草园30不限次2019.5.1-10.31北京鹫峰国家森林公园15不限次2019.1.1-12.31阳台山10不限次2019.1.1-12.31中国京西皮影非遗园100限1次2019.1.1-12.31，只限周六日参观，平日无效，法定节日无效，团队无效丰台区卢沟桥旅游文化区20不限次2019.1.1-12.31北戏书馆20不限次2019.1.1-12.31、每周六19:00-21:00延庆区★八达岭野生动物园（元旦需预约）90限1次2018.12-2019.1（元旦三天需预约）（电子卡使用无效）★长城铁花（需预约）180限1次2019.1.1-12.31，周五周六及法定节日接待，五一、十一、春节无效★雪乡冰雪嘉年华120限1次2019.1.1-2.28，年卡含门票、悠波球项目、戏雪区戏雪、冰滑梯各一次八达岭水关长城40不限次2019.1.1-12.31　八达岭古长城40不限次2019.1.1-12.31古崖居风景区55不限次2019.1.1-12.31，法定节日和大型活动不接待元代谷风景区40不限次2019.1.1-12.31，1月、2月、12月仅周六日接待，春节不接待葡语庄园38不限次2019.1.1-12.31密云区★密云第一届冰雪文化节（提前接待）160不限次

2018.12.1-2019.2.20 包含入园门票、雪地香蕉船1次、雪地旋转1次、雪地悠波球5分钟

白龙潭风景区30不限次2019.4.1-10.31清凉谷风景区50不限次2019.1.1-12.31，1月2月3月11月12月玻璃栈道免费开放，需游客自付10元鞋套费用雾灵西峰40不限次2019.5.1-10.31捧河湾风景区37不限次2019.4.1-10.31云龙涧景区35不限次2019.4.15-10.15仙居谷自然风景区36不限次2019.4.15-10.15天门山风景区32不限次2019.5.1-10.30精灵谷自然风景区30不限次2019.4.15-10.15，11月中旬-4月封山时间按景区公告为准千尺珍珠瀑布25不限次2019.5.1-10.10　怀柔区鹅和鸭农庄330不限次2019.1.1-12.31　云梦仙境45不限次2019.4.1-10.7喇叭沟门原始森林公园40不限次2019.5.1-9.30北京红星二锅头酒博物馆30不限次2019.1.1-12.31，凭二代可领礼品酒一瓶天池峡谷森林公园26不限次2019.4.1-10.31中影旅游城80不限次2019.1.1-12.31，春节和大型活动不接待　灵慧山生态景区33不限次2019.1.1-12.31　北京喇叭沟门喜鹊登科满族风情园60不限次2019.5.1-10.31　东方普罗旺斯薰衣草庄园40不限次2019.5.1-10.30门头沟谷山村50不限次2019.1.1-12.31　珍珠湖20不限次2019.4.1-10.31八奇洞54限1次

2019.1.1-12.31，65周岁以上、患有易发性疾病等用户因奇洞风景区特殊性，需两名以上监护人陪同，并签订免责协议

京西十八潭35不限次2019.1.1-12.31定都阁（定都峰）50不限次2019.1.1-12.31百花谷自然风景区20不限次2019.5.1-10.15灵水村20不限次2019.1.1-12.31　大兴区★北京呀路古热带植物园80限1次2019.1.1-12.31，每周一闭馆，持卡法定节日和景区重大活动期间无效★北京航天科普教育基地冰雪乐园150限1次2019.1.2-2.28北京航天科普教育基地50不限次2019.1.1-12.31，7月、8月和特殊活动持卡无效北京航天科普教育基地军旅体验70限1次2019.4.1-6.31，2019.9.1-11.31，工作日不接待北京航天科普教育基地水上乐园50限1次2019.7.1-8.31留民营生态观光园36不限次2019.1.1-12.31　北京西瓜博物馆20不限次2019.1.1-12.31　北京乐平御瓜田20不限次2019.1.1-12.31　老宋瓜田50不限次2019.4.1-10.31静逸清摘园20不限次2019.1.1-12.31　顺义区★莲花山滑雪场（提前接待）290限1次

2018.12.1-2019.2.28，日场周末和法定节日不接待，无限制持卡含雪具不含雪服/衣柜/手套/风镜/头盔/等租借另收费需交300押金，如有其他消费押金扣除（持卡日场二选一）

★乔波滑雪馆160限1次

2019.5.1-10.31（2小时）团队无效，超时15分钟内不收取费用超时15分钟以上按1小时收取费用（平时60元/小时周末节日90元/小时）。年卡包含雪鞋、雪板、雪杖、拖牵使用费。租用雪服、雪裤、手套、帽子等需单独收费（20元/件/次）也可自带。到店需交300元押金如有其它消费项目由押金中扣除。

北京七彩蝶园99不限次

2019.1.1-2.28，2019.7.1-8.31，2019.11.1-11.312019年1月2月9月接待

河北民俗文化体验园60不限次2019.1.1-12.31，法定节日无效通州区花仙子万花园50不限次2019.4.20-11.1通州三庙一塔10不限次2019.1.1-12.31　平谷区金海湖40不限次2019.1.1-12.31，法定节日不接待老象峰风景区30不限次2019.4.1-10.31天津★尔宝瑞蜡像馆128限1次2019.1.1-12.31★天山海世界米立方160限1次2019.1.1-12.31 （6、7、8月份无效）★八仙山45不限次2019.5.15-10.15★车神架风景区（独家，提前接待）70限3次2018.10.1-2019.12.31★青甸洼万亩荷塘（独家，提前接待）30不限次2018.9.1-2019.12.31精武门中华武林园60不限次2019.1.1-12.31　元古奇石林35不限次2019.4.15-10.15情人谷35不限次2019.4.15-10.15宝成博物苑50不限次2019.1.1-12.31　小站练兵园50不限次2019.1.1-12.31，每周一、春节闭馆时代记忆纪念馆100不限次2019.1.1-12.31，每周一闭馆　文庙博物馆30不限次2019.1.1-12.31，每周一闭馆张家口★天漠基地（独家）35不限次2019.1.1-12.31　★滦河神韵（独家）60限1次2019.5.1-6.30，期间再次入园享55元/张★国家湿地观鸟园（独家）40不限次2019.4.1-10.31★草原神画60不限次2019.6.1-10.10，团队无效★五花草甸60不限次2019.6.5-10.15★天鹅湖40不限次2019.5.5-10.7★神泉洞景区30不限次2019.5.1-10.8十八堂旅游度区88不限次2019.1.1-12.31　河北蔚县剪纸侯剪纸传承展示演艺体验中心70不限次2019.1.1-12.31，体验需另购20元/人体验费易源北魏温泉78限1次

2019.1.1-12.31，需购10元/人、法定节日20元/人卫生费，重大活动需补差价。二次进入景区优惠价45元，住宿打9折。

★赤城明珠山庄温泉浴场（需预约）88限1次2019.1.1-12.31，需购5元/人卫生费，再次游玩享8折优惠★赤城上马山漂流80限1次2019.1.1-12.31，需另付返程车费★塞北第一漂80不限次2019.6.1-8.30，需购10元/人返程车费日绿岛欢乐农场30不限次2019.1.1-12.31，五一、十一重大活动需补差价　蔚州古城-玉皇阁20不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-真武庙15不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-灵岩寺10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-蔚州署30不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-鼓楼10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-释迦寺10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-万山楼10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-南安寺塔6不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-文蔚书院10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-魏象枢故居10不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-常平仓16不限次2019.1.1-12.31　蔚州古城-小五台山自然博物馆10不限次2019.1.1-12.31　黑龙山国家森林公园38限2次2019.6.1-10.7沽水福源度村60不限次2019.5.1-10.31安家沟30不限次2019.4.25-10.15国玉陶瓷文化园10不限次2019.1.1-12.31　黄羊山文化园20不限次2019.1.1-12.31，五一、十一和景区重大活动持卡无效　中粮长城桑干酒庄25不限次2019.1.1-12.31，含定时讲解，春节期间不开放，重大活动无效，团队无效活阳山-老君洞40不限次2019.1.1-12.31　暖泉花田60限1次2019.1.1-12.31，新增加无动力乐园项目，18岁以下用户需成人带领或陪同野狐岭要塞35不限次2019.5.1-10.7水母宫10不限次2019.1.1-12.31　道不远人50不限次2019.6.15-10.15蔚县北方城20不限次2019.1.1-12.31　重泰寺20不限次2019.1.1-12.31元中都遗址博物馆40不限次2019.1.1-12.31元中都国家考古遗址公园40不限次2019.6.1-10.7祥顺湖水上乐园20不限次2019.5.1-10.1，重大活动持卡无效石家庄★驼梁（提前接待）65限1次2018.11.1-2019.12.31 （7、8月份和法定节日无效）★五岳寨65不限次2019.4.20-10.20★抱犊寨65不限次2019.1.1-12.31 （清明，五一#，国庆无效）★天山海世界戏水乐园168限1次2019.1.1-1.31和2019.9.1-9.30★西苑温泉享水湾168限1次2019.9.1-9.30 （其他时间优惠到100元）★丽水洞118限1次2019.5.1-7.17★城墙湾漂流-逍遥漂（独家）80限1次2019.5.15-9.20★城墙湾漂流-勇士漂（独家）120限1次2019.5.15-6.15和2019.8.20-9.20有效★西部长青--呐喊喷泉+射击场35不限次2019.1.1--2019.12.31 不含入园门票★西部长青--冰雪小镇30不限次2019.1.1--2019.12.31 仅含大门票 周六日和法定节日无效★黑山大峡谷65不限次2019.4.1-10.31★嶂石岩景区65不限次2019.1.1-12.31，游客需付10元/个人卫生费石家庄聚仟射箭俱乐部100限2次2019.1.1-12.31，每次可体验两组箭（春节七天无效）封龙书院-民俗文化体验馆（提前接待）86限2次2018.11.1-2019.12.31，持卡每次可免费自选书院2个项目体验（需带孩子才能体验）藤龙山65不限次2019.3.10-11.10 五一、国庆期间半价优惠石家庄天桂山景区65不限次2019.9.1-12.31 中秋节、国庆节及其余时间45元/人次优惠石家庄洞风景区60不限次

2019.1.1-6.30 另收10元/人次电梯费管理，清明、春节、五一、端午及其他时间享受36/人次优惠

秋山原生态自然风景区50不限次2019.5.1-10.31 国庆7天持卡享6折优惠伏羲台15不限次2019.1.1-12.31　苍鹭峰45不限次2019.4.20-10.15龙山蜡像馆景区70不限次2019.1.1-12.31　王母山景区60不限次2019.1.1-12.31　中山国王陵遗址40不限次2019.1.1-12.31　河北长城文创园30不限次2019.1.1-12.31　河北地质大学地球科学博物馆25不限次2019.1.1-12.31　秦皇古驿道25不限次2019.1.1-12.31　保定市★野三坡-白草畔60不限次2019.4.1-10.15，法定节日无效★白洋淀-鸳鸯岛40不限次2019.4.15-10.15★白洋淀-宝岛40不限次2019.4.15-10.15★绿溪谷乐园（提前接待）138限1次2018年12月，2019年1月3月9月接待，团队无效★爱保野生动物世界50限1次2019.1.1-12.31，团队无效★清西陵通票（包含以下五个景点）155不限次（以下景点持年卡统一到综合服务区游客中心换取入园凭证）　清西陵-泰陵45不限次2019.1.1-12.31　清西陵-崇陵45不限次2019.1.1-12.31　清西陵-墓陵20不限次2019.1.1-12.31　清西陵-昌西陵20不限次2019.1.1-12.31　清西陵-永福寺15不限次2019.1.1-12.31　黄家葡萄酒庄（提前接待）30不限次2018.12.1-2019.12.31仙人峪35不限次2019.1.1-12.31，团队无效电谷城市低碳公园20不限次2019年3月4月5月9月11月12月接待野三坡清泉山60不限次2019.5.1-10.7曲阳北岳庙40不限次2019.1.1-12.31　云蒙山森林公园40限1次2019.1.1-12.31　秀水峪38不限次2019.1.1-12.31　腰山王氏庄园30不限次2019.1.1-12.31　华峪山庄20不限次2019.1.1-12.31　三义宫20不限次2019.1.1-12.31　唐山景忠山65不限次2019.1.1-12.31，传统庙会期间（2019.5.18-5.24）无效遵化万佛园50不限次2019.1.1-12.31　喜峰雄关大刀园景区60不限次2019.4.15-10.30　迁西五虎山风景区30不限次2019.4.25-10.30杏花谷景区20不限次2019.4.15-10.30　潘家口水库（国家级水利风景区）30不限次2019.4.15-10.30秦皇岛鲍子沟生态旅游度村30不限次2019.5.1-10.30承德★六里坪国家森林公园50不限次2019.5.1-10.15丰宁白云古洞50不限次2019.5.1-10.10丰宁佛珠洞.冰臼公园25不限次2019.1.1-12.31城隍庙景区20不限次2019.1.1-12.31　丰宁甘露禅院30不限次2019.1.1-12.31　丰宁九龙松30不限次2019.1.1-12.31　夹墙沟自然风景区50不限次2019.4.15-10.31廊坊金丰农科园60不限次2019.1.1-12.31　江苏华西村-华西金塔150不限次2019.1.1-12.31　华西村-华西之路展览馆不限次2019.1.1-12.31　华西村-龙西湖景区不限次2019.1.1-12.31　华西村-农业科技大棚不限次2019.1.1-12.31　华西村-农民公园不限次2019.1.1-12.31　内蒙古★库布其国家沙漠公园（独家）100限3次2019.1.1-12.31，重大活动不接待河南景区尽请期待，更多景区持续增加中...

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山东省住房和城乡建设厅

现在，我代表金华市人民向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　一、主要工作回顾

　过去的一年，是全面深化改革的开局之年，是“五水共治”倒逼转型的攻坚之年，也是新常态下负重拼搏的赶超之年。市全面贯彻省委、省和市委的各项决策部署，和全市人民一道，迎难而上，奋发有为，较好地完成了市六届人大五次会议确定的目标任务。全市实现地区生产总值3207亿元，增长8.3%;一般公共预算收入268.9亿元，增长10.9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入39807元、18544元，分别增长9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列，保持较好的赶超势头。

　(一)经济发展稳中向好。面对经济下行压力，全力打好转型升级“组合拳”，经济发展质量和效益稳步提升。现代农业加快发展。粮食及蔬菜、茶叶、花卉苗木等主要农产品稳中有增。新建粮食生产功能区11.9万亩，新增省级现代农业综合园区3个、设施农业1万亩。新增年销售额超亿元农业龙头企业3家、省级示范性家庭农场21家。推广种养结合生态循环模式，畜牧业转型升级步伐加快。农产品质量省级抽检合格率98.6%。东阳获全国粮食生产先进单位。

　工业经济提质增效。规上工业增加值945亿元、增长7.4%，单位工业增加值能耗下降9.5%。大力推进“四换三名”和“两化”深度融合，年产值超百亿元园区8个、超百亿元行业17个，其中装备制造业突破1700亿元，战略性新兴产业、高新技术产业增加值分别增长6.1%和8.1%。加快培育大企业大集团和高成长企业，新增上市及新三板、浙江股权交易中心挂牌企业11家，入选中国民营企业500强9家;新增中国驰名商标5件、省著名商标38件、浙江名牌产品36只，企业参与制订国家标准8个、行业标准21个。华铝完成战略重组，吉利发动机等重大项目开工建设。科技创新带动作用进一步增强，新增国家级高新技术企业65家、省级高新技术研发中心32家、省级重点企业研究院6家，规上工业新产品产值增长25.7%。加大招才引智力度，入围国家“”7人、入选省“”15人。建筑业总产值突破3000亿元，获评省级建筑强市。房地产业平稳发展。

　服务业快速发展。第三产业增加值1559亿元、增长9.5%，占地区生产总值的48.6%，比重提高0.9个百分点。信息网络经济蓬勃发展，建成网络经济园区24个，北大信息科技园开园，浙师大网络经济创业园、电信云计算等重大项目开工建设，新增网络企业1.5万家，实现电子商务交易额2356亿元、软件信息服务业营业收入330亿元，分别增长29.7%和36%。旅游业发展形势喜人，接待游客和旅游收入分别增长21.7%和26%，过夜游比重稳步攀升，新增武义牛头山等国家4A景区4个、省级旅游度区1个，兰溪成为全国休闲农业与乡村旅游示范县。文化产业加快发展，入选省级文化产业示范基地(园区)7家，国家级文化出口重点企业5家、省级13家，东阳举办世界工艺文化节和中国木雕博览会。

　三大需求拉动有力。完成固定资产投资1595亿元，增长16.9%，省“411”重大项目及省、市重点项目超额完成年度投资。进出口总额首次突破400亿美元，跻身“全国外贸百强城市”第24位。社会消费品零售总额1593亿元、网络零售额942亿元，分别增长13.2%和41%。浙(婺)商回归到位资金超300亿元，实际利用外资2.8亿美元，引进投资超10亿元项目14个。完善财政金融政策，支持实体经济发展，新增576亿元，余额增长11.2%。积极防范和化解企业资金链担保链风险，应急周转金累计转贷248亿元。

　(二)重点改革取得突破。“四张清单一张网”初步建成，市级部门行力事项精减54%，财政专项资金整合为37项，制定实施部门责任清单，开展负面清单外企业投资项目不再审批试点，开通政务服务网。行政审批制度改革进一步深化，下放市级审批权限204项，开设“中介服务超市”，完善全程代理和集中审批机制。商事制度改革成效明显，推行先照后证、多证联办、证照合办，工商注册实现内资2天、外资3天、简易事项当天办结，新增市场主体11万户、注册资本576亿元，分别增长8%和40.5%。组建市场监管局、卫生计生委，健全基层国土管理等体制。

　义乌国际贸易综合改革试点取得重大突破，市场购贸易方式全面落地，保税物流中心封关运营，航空口岸对外开放，“义新欧”中欧班列开通运行。国家现代服务业综合试点启动实施，首批82个项目完成投资54亿元。商务部四大体系建设试点不断深化。积极参与长江经济带海关区域通关一体化改革，跨境贸易电子商务服务试点成效突出，金义“跨境通”平台日通关量突破4.5万票。低丘缓坡综合开发利用试点取得实效，完成农转用报批和耕地占补平衡，平整土地2.7万亩，供地项目87个。义乌国家新型城镇化和农村改革试验区试点落地。

　开展“四破”，建立健全工业企业亩产效益综合评价、土地差别化管理、低效用地再开发等机制，消化批而未供土地2.4万亩，盘活存量用地1.1万亩。推行企业排污权有偿使用和交易机制。加快推进农村“三权”改革，完成农村土地承包经营权调查，实施12个村集体经济股份合作制改革，农村宅基地发证登记率74%。扩大林地股份流转和林权抵押试点。武义启动户籍管理制度改革试点。永康创新农村金融自治模式。

　(三)环境治理成效明显。以全省“五水共治”现场会为契机，全面打响“保护母亲河”攻坚战，迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的热潮。全面实施十大行动，在全省率先建立挂图作战指挥体系、率先形成河长河道警长全覆盖网络、率先建立跨流域治水联动机制，坚持水岸同治、上下齐治、标本兼治，基本消灭垃圾河，婺城长湖等83条、749公里黑臭河得到重点治理，4个劣Ⅴ类水质断面全部消除，所有县市交接断面水质达到Ⅳ类以上，兑现了“一年灭黑臭”的承诺，可游泳的河越来越多，广大群众由衷点赞。一大批治水重点项目开工建设，新增污水处理能力15.8万吨，城市污水集中处理率91%，提高2个百分点。加固病险水库27座、堤防130公里，整治山塘159座、河道543公里。市第二水厂开工建设。严格管理地下水，积极创建节水型城市。加大保护“大水缸”力度，水源涵养生态功能区扩大292平方公里。捧回了全省“五水共治”优秀市大禹鼎和东阳、浦江优秀县大禹鼎，婺城获全国水利先进集体，兰溪获全省水利“大禹杯”金奖。

　“三改一拆”形成破竹之势。在全省率先拆除高速公路沿线违法广告牌，全面开展农村非法“一户多宅”、宗教违建场所、违法临时建筑等，拆除违法建筑1819万平方米，创建无违建乡镇(街道)70个、无违建村(社区)1947个。有力推进婺城二七区块、石门农场棚户区改造，加大背街小巷改善力度，完善撤村建居政策体系，城中村改造推行公寓式安置、社区化建设。改造城中村821万平方米、旧住宅区421万平方米、旧厂区370万平方米。

　向大气污染宣战。实施治气三年行动，开展管车、降尘、控煤、禁燃等十大专项行动，淘汰黄标车和老旧车6万余辆，强化建筑工地、道路扬尘治理，市区PM2.5浓度下降8.6%，空气质量优良天数达到235天，比上年增加30天。

　推进城市治堵。实施城市主干道改造提升工程，打通断头路12条，市区一环路、二环路贯通。优先发展公交，开工建设首条BRT(快速公交)线路，新增公共自行车1.2万辆，公交分担率提高到18.5%。加大地下停车场归位整治力度，交通陋习、超限超载等整治取得新进展。

　加大农村“三治”力度。开展1802个村生活污水治理，受益农户25.6万户。在75个乡镇1345个村实施农村生活垃圾分类化、化、减量化处理。兰溪实行农村卫生收费制度。整治赤膊房172万平方米。建成美丽乡村风景线12条、美丽乡镇14个、精品村60个、秀美村140个，新增省级美丽宜居示范村8个。永康获评全省美丽乡村创建先进县。

　(四)都市区建设加速推进。规划共绘工作取得新进展。完成金华-义乌都市区规划纲要、金义东城际轨道交通线位用地控制规划，编制浙中城市群重大基础设施空间一体化规划，完成市区24个专项规划和重点区块控规设计，村庄建设规划覆盖率98.6%。

　中心城区建设进一步加强。加快多湖中央商务区建设，完成概念规划编制和核心区块城市设计，万达广场建成开业，一批总部经济项目落户，横塘沿安置小区一期结顶、二期开工，丹溪大桥通车，东市街南延、宾虹路东延等工程进展顺利。湖海塘公园、高山头古城旅游开发项目开工建设，古子城区块开展综合整治，尖峰山区块基础设施加快推进。五百滩公园、燕尾洲公园及八咏桥投入使用，三江六岸成为一道靓丽的风景线。金义都市新区管理体制进一步完善，核心区块环路贯通，满塘湖景观改造一期完工，地下综合管廊、新社区集聚建设工程加快推进，“菜鸟”项目一期建成运营，中国移动·金义信息通信产业园等重大项目开工建设，电商产业园集聚企业120多家，网络经济学院开学。婺城新城区、金东新城区、金华开发区金西区块建设进展顺利。义乌启动丝路新区、陆港新区、科创新区规划建设。加强“信义金华”城市形象宣传。开展乱搭乱建、市场环境秩序等。市区启动全国文明城市创建，成为国家园林城市，武义、东阳成为省级森林城市，磐安成为省级示范文明县城。东阳开展省级首批美丽县城建设试点。新增14个国家重点镇、9个市级中心镇，永康古山镇列入省级小城市培育试点。

　城乡基础设施建设加快推进。杭长高铁开通，全面融入上海两小时交通圈，金华发展跨入“高铁时代”。金温铁路扩能改造项目完成拆迁，金台铁路项目建议书获批。东永高速完成主体工程，杭金衢高速改扩建工程动工，330国道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、义兰公路等工程加快推进。开通金兰中线城际直达公交。开工建设衢江航运姚家、游埠枢纽工程。建成两项国家特高压工程，新增110千伏及以上线路228公里。开展智慧城市建设试点，列入“宽带中国”示范城市。加强地下空间开发利用，新开发地下空间401万平方米。

　(五)民生事业持续改善。全力办好惠民实事，民生支出占一般公共预算支出的75.8%，十个方面民生实事如期完成。就业社保体系不断完善。新增城镇就业7.6万人，城镇登记失业率2.8%。最低工资、养老、医疗、失业保险、被征地农民基本生活保障和城乡居民低保等标准逐年提高，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达%和98.8%，救助医疗困难群众3.2万人次。社会养老服务体系进一步健全，新增居家养老服务照料中心1553家、机构养老床位3222张，金东获评中国养老模式创新十佳典型。保障性安居房建设加快推进，新开工23390套，竣工5327套。改善农村饮水条件，惠及人口18.5万。做好扶贫工作，促进山区加快发展。

　加快发展社会事业。投入2.8亿元改造薄弱学校29所，标准化中小学校比例达66%，婺城、金东、东阳、义乌、浦江、磐安通过全国义务教育发展基本均衡县验收，兰溪、永康、武义通过省级验收。全面实施公立医院综合改革，深化基层医疗卫生事业“四改联动”，基本形成“20分钟医疗服务圈”，公立医院药品收入占比下降4.7%，基层医疗机构业务量增长15%。“单独两孩”政策落地实施，出生人口性别比实现六连降。文化事业繁荣发展，文化惠民工程深入实施，新建成农村文化礼堂221家，举办“欢乐金华”百姓文化节，新增国家级非遗名录项目4个，浦江嵩溪等百个历史文化古村落保护利用取得新进展。武义延福寺修复工程启动。体育赛事和群众健身活动广泛开展。

　创新社会治理体系。8890“市域一张网”实现市、县、乡联动，受理市民诉求12.9万件，办结率和回访满意率99%以上，基本建成应急类报警打110、非应急求助找8890、社会力量参与公共服务的社会治理新机制。健全社会治安防控体系、重大决策社会稳定风险评估机制，加强信访、调解和社区矫正工作，组建网络经济法律服务中心和矛盾纠纷调处中心，刑事发案量下降4.9%，平安金华建设向纵深推进。强化食品药品安全监管和基层责任网络建设，建成农产品安全快速检测室170个，放心农贸市场21家，主城区实现家禽定点屠宰杀白上市。完善安全生产责任体系，开展重点领域打非治违专项行动，强化涉爆粉尘行业整治，关闭涉爆金属粉尘企业101家、整改272家。

　全面发展老龄、慈善、残疾人和关心下一代事业。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，加强民族、宗教、外侨、对台、气象、民防、统计、档案、地方志、仲裁、应急管理等工作。支持国防和军队建设，实现省级双拥模范城五连冠。深化援疆、援藏、援青及“双对口”工作。完成第三次经济普查。

　过去一年，市按照中央和省委、市委的部署，深入开展以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，开门听取意见，深入开展批评和自我批评，立说立行、带头抓好34项问题的整改落实。积极回应基层和群众诉求，开展农村(社区)机构牌子多、创建活动多、考核检查多等，破解了一批历史遗留问题。完成市级机关公车改革，规范公务接待标准，清理腾退办公用房2.2万平方米。“三公”经费支出下降38.6%。加大政务公开力度，推进预决算信息公开，审计监督进一步加强。认真落实人大决定决议，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和群众社会监督，建立代表委员列席市常务会议制度。扎实办理人大代表建议288件、政协提案426件。

　各位代表，过去一年，我市取得的成绩来之不易，这是省委、省和市委正确领导的结果，是全市人民共同努力的结果。广大干部尤其是基层干部蛮拼的。在此，我代表市人民，向全市人民，向市人大代表、政协委员，向离退休老干部，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻金解放军和武警部队官兵，向中央和省驻金单位，向所有关心支持金华发展的朋友们，致以崇高的敬意和由衷的感谢!

　同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展和工作还存在不少问题，主要是：经济结构性矛盾仍然突出，创新能力不足，发展平台不优，投资后劲不强，产业转型升级处在阵痛期;环境压力加大，环境容量和节能降耗空间不足，治水治气治堵任务依然艰巨;城乡基础设施承载力不足，背街小巷、城乡结合部环境治理滞后;生产安全、食品安全还存在薄弱环节;职能转变还不到位，法治思维尚未完全确立，依法行政能力有待加强，重审批轻监管、重执法轻服务的现象仍然存在，“四风”问题存在反弹的风险。我们将正视问题，取有力措施，切实加以改进。

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玄武湖面积平方公里

山东省住房和城乡建设厅

　山东省住房和城乡建设厅是省综合管理全省建设事业的职能部门，主要负责综合管理全省的城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设和建筑业、住宅与房地产业、市政公用事业、勘察设计咨询业。

山东省住房和城乡建设厅主要职责内设机构和人员编制规定

　一、职能转变

　(一)划转、取消、下放的职责。

　1.将按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作职责划入省国土厅。

　2.将推进住房制度改革有关职责划入省财政厅。

　3.取消、下放已由院、省公布取消、下放的行政审批事项。

　(二)增加的职责。

　1.承接住房和城乡建设部下放省级住房和城乡建设主管部门的行政许可事项。

　2.将省气象部门承担的房屋建筑和市政基础设施工程防雷许可、监管职责划入省住房城乡建设厅。

　(三)加强的职责。

　1.深入推进新型城镇化建设，积极推进农业转移人口市民化，全面提高城镇化质量。

　2.深入推进城市执法体制改革，加强城市管理，创新城市管理体制，促进城市居住环境改善。

　3.加强房地产市场调控，加快商品房去库存，推进房地产市场供给侧改革。

　4.加强住房和城乡建设行政许可事中事后监管体系建设。

　二、主要职责

　(一)贯彻执行住房和城乡建设方面法律、法规和方针、政策，起草住房和城乡建设领域的地方性法规、规章草案;拟订全省住房和城乡建设发展战略、规划并组织实施;研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。

　(二)组织开展新型城镇化战略研究，提出加快新型城镇化工作的政策建议;组织拟订新型城镇化发展规划和配套措施，督促落实新型城镇化发展有关政策。

　(三)负责保障城镇低收入家庭住房，研究拟订全省住房保障、公共租赁住房相关政策、规划并监督实施;会同有关部门做好中央和省公共租赁住房资金安排并监督实施;配合有关部门推进全省住房制度改革工作。

　(四)负责规范住房和城乡建设管理秩序，依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全省城镇体系规划;负责省交办的城市总体规划、跨区域城镇体系规划的审核报批和监督实施;参与土地利用总体规划纲要的审核。

　(五)组织实施工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准;拟订全省有关工程建设实施阶段的地方标准，制定和发布工程建设全省统一定额;指导、监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

　(六)拟订全省房地产业的行业发展规划和产业政策并组织实施;负责规范房地产市场秩序，组织拟订房地产市场监管政策并监督执行;制定全省房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收与补偿的规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理。

　(七)拟订物业服务行业发展规划和标准，制定物业管理相关政策并监督实施;加强物业服务企业经营活动的监督管理，组织拟订房屋专项维修资金缴存、使用规章制度并监督执行;指导物业公共部分及公用设施交付管理。

　(八)指导全省建筑活动，组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法;负责监督管理全省建筑市场，组织拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

　(九)指导城市建设管理工作，拟订全省城市建设管理相关政策并监督实施;加强对城市市政公用事业、市容环境卫生、园林绿化、城市建设档案等方面工作的指导;创新城市管理体制，深入推进城市执法体制改革，加强对城市管理执法工作的指导;拟订全省风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责省级以上风景名胜区的审核报批和监督管理;会同有关部门负责世界自然遗产的申报和历史文化名城(镇、村)的保护和监督管理工作。

　(十)负责拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施;指导村镇规划编制、农村住房建设、农村住房安全和危房改造、小城镇和村庄人居生态环境改善工作。

　(十一)承担建筑工程质量安全监管责任，组织拟订全省建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行;组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。

　(十二)承担推进建筑节能、城镇减排的责任，会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目;拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。

　(十三)负责住房公积金监督管理，会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施;制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度;监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全。

　(十四)拟订全省住房城乡建设执法监察相关政策，监督检查住房城乡建设法律、法规和省审批的城乡规划执行情况，牵头查处重大违法违规案件，组织实施城乡规划督察员制度。

　(十五)负责全省住房和城乡建设领域人才队伍建设，开展住房和城乡建设方面的交流与合作;负责配合有关部门指导本行业社会组织党建工作。

　(十六)承办省委、省交办的其他事项。

　三、内设机构

　根据上述职责，省住房城乡建设厅设20个职能处室。

　(一)办公室。

　负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查等机关日常运转工作，承担信息、政务公开、新闻发布、安全、保密、信访、建议提案办理、综合性文稿的起草等工作;按照有关规定指导城乡建设档案工作。

　(二)城镇化综合协调处。

　组织开展新型城镇化发展战略研究，拟订新型城镇化发展规划、标准体系并组织实施;组织编制山东半岛城市群和城镇密集区规划并指导实施;研究制定新型城镇化、农业转移人口市民化工作的政策措施;承担省城镇化工作领导小组办公室的具体工作。

　(三)城镇化发展指导处。

　指导各设区的市推进新型城镇化工作，督促落实新型城镇化政策措施;组织推进新型城镇化试点示范等有关工作;组织开展城镇化统计监测;拟订新型城镇化工作考核指标体系并组织实施。

　(四)综合财务处(挂省城市建设利用外资项目办公室牌子)。

　组织编制住房和城乡建设行业发展规划;参与研究建设领域财税价格政策;负责建设资金管理和行业统计工作;负责厅机关财务和国有资产管理工作，指导、监督厅直属单位财务和国有资产管理工作;负责全省城市建设利用外资项目的组织实施和有关协调工作。

　(五)政策法规处。

　组织起草住房和城乡建设相关地方性法规、规章草案;牵头拟订全省住房和城乡建设政策、规划和标准，组织开展住房和城乡建设的综合调研;承担相关行政复议、行政应诉、行政执法监督和规范性文件的合法性审查等工作。

　(六)建筑节能与科技处。

　参与拟订绿色建筑、绿色建材、装配式建筑、建设科技及建设领域信息化的政策、规划并监督实施;组织实施建筑节能重大项目及试点示范;组织住房城乡建设领域重大科技研发、国际科技合作项目的实施及引进项目的创新工作;指导科技成果的转化推广工作。

　(七)建筑市场监管处(挂建设工程招标投标管理办公室牌子)。

　参与拟订建筑业发展改革和建筑市场监管的政策、规划、规章制度并监督执行;指导监督工程建设标准定额与造价工作;承担房屋和市政建设工程招标投标监管责任;负责建筑市场信用体系建设和管理;指导建筑业企业对外市场开拓，负责进出省建筑市场企业的管理工作。

　(八)工程质量安全监管处。

　负责全省建筑工程质量和安全的监督管理;参与拟订建筑工程质量、建筑安全生产和建筑工程竣工验收备案的政策、技术标准和规章制度并组织实施;制定建筑工程质量和安全生产指标、考核标准并组织实施;组织对重大施工质量和安全事故的调查处理，受理建筑工程质量事故、质量缺陷的投诉。

　(九)勘察设计处(挂建设工程抗震处牌子)。

　负责全省勘察设计市场与质量的监督管理，参与拟订全省勘察设计行业发展政策、规章制度并监督执行;负责工程建设标准设计和施工图审查的监督管理工作;负责投资大中型建设项目初步设计工作，参与概算方案的审批;指导结合民用建筑修建防空地下室设计审查工作;监督实施各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施的建设工程勘察设计规范和抗震技术规范;负责全省房屋建筑和市政工程抗震设防监督管理工作，组织编制城乡建设防灾减灾规划并监督实施。

　(十)城乡规划处(挂省城乡规划督察员办公室牌子)。

　参与拟订全省城乡规划规章制度，指导城乡规划编制并监督实施;组织编制和监督实施全省城镇体系规划;承担省交办的城市总体规划、跨市域城镇体系规划和各类开发区规划的'审核报批和监督实施工作;指导城市勘察、市政工程测量、城市设计和城市雕塑工作;承担历史文化名城、街区保护和监督管理的有关工作;负责历史优秀建筑保护工作;参与土地利用总体规划的审核;负责拟订全省城乡规划督查工作，督导违法违规审批行为整改;负责省派驻城乡规划督察员的日常管理工作，承担国家派驻山东城乡规划督察员的联络、服务工作。

　(十一)城市建设处。

　参与拟订城市建设和市政公用事业的政策法规、发展规划、改革措施;指导城市供水、排水、燃气、热力、市政设施等专项规划和工程建设工作;指导城市污水处理设施和管网配套建设、城市垃圾收运处理设施建设工作;指导海绵城市、综合管廊、轨道交通、慢行交通系统、停车设施规划建设工作;承担省级以上风景名胜区、世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目的有关工作。

　(十二)城市管理局(挂城市防汛抗旱工作办公室牌子)。

　参与拟订城市管理和城市管理行政执法的政策法规、发展规划和标准规范;指导城市管理、城市管理行政执法和数字化城市管理工作;指导市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理和城市节水、环境综合整治、城市地下管线等管理工作;负责城市管理工作的监督检查和考核评价工作;承担省城市防汛抗旱指挥部办公室的具体工作。

　(十三)房地产市场监管处。

　负责房地产市场监督管理工作，组织拟订稳定住房价格的措施并监督执行，加快推进房地产市场供给侧改革;指导全省住房建设工作，组织编制全省住房建设年度并指导实施;拟订房地产开发、房屋交易和产权管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、国有土地上房屋征收的规章制度并监督实施;协助指导房屋登记工作;负责全省房地产市场信息系统(含个人住房信息系统)建设管理工作，承担领导干部个人事项报告关于房产信息抽查核实方面的工作。

　(十四)住房保障处。

　组织编制全省保障性安居工程(包括棚户区改造和公租房筹集分配管理)年度并监督实施;参与拟订推进保障性安居工程的政策措施并指导实施;会同相关部门做好国家、省扶持资金的分配和使用监督，配合有关部门做好全省住房保障制度改革工作。

　(十五)住房公积金监管处。

　参与拟订住房公积金政策和发展规划并组织实施;完善住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全省住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，依法查处公积金管理违规行为;管理住房公积金信息系统。

　(十六)物业管理处。

　参与拟订全省物业服务行业发展政策、规章制度并监督实施;负责物业服务市场的监督管理，参与拟订物业服务标准规范并指导实施;负责拟订住宅专项维修资金、新建物业质量保修金政策并监督实施，参与拟订房屋装饰装修政策并监督实施;负责物业承接查验活动的指导和监督;负责制定老旧住宅小区整治改造和物业服务管理规划及年度，指导老旧住宅小区整治改造工作。

　(十七)村镇建设处。

　参与拟订小城镇和村庄建设管理政策并指导实施;参与镇、乡、村庄规划的编制和指导实施工作;负责历史文化名镇、名村等特色村镇保护和监督的有关工作;指导农村住房建设和危房改造、限额以下乡村住房质量安全工作;组织村镇建设试点工作，指导全国重点镇、省级示范镇建设;指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。

　(十八)行政许可处。

　牵头推进行政审批制度改革和职能转变相关工作;负责住房城乡建设领域行政许可事项的受理、办理和组织协调工作。

　(十九)国际交流与合作处。

　指导住房和城乡建设行业国际交流与合作工作;组织协调住房和城乡建设企业参与国际工程承包和劳务合作，指导企业开拓国外市场;承办有关涉外事宜。

　(二十)人事处。

　负责厅机关和直属单位机构编制、人事管理、社会保障等工作;负责全省住房城乡建设领域人才队伍建设，指导本行业社会组织党建相关工作，会同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评审工作。

　离退休干部处。负责厅机关离退休人员的管理服务工作;指导厅直属单位离退休人员的管理服务工作。

　机关党委。负责厅机关和直属单位的党的建设和群团工作，日常工作由人事处承担。

　四、人员编制

　省住房城乡建设厅机关行政编制165名(含专职党务工作人员)，配备厅长1名、副厅长5名，省城镇化工作领导小组办公室专职副主任1名(副厅级)，总规划师1名、总工程师1名、总经济师1名(正处级)，正处级领导职数22名(含机关党委专职副书记1名)、副处级领导职数34名。

　五、部门职责分工

　(一)关于重点建设项目管理。省住房城乡建设厅负责审批重大建设项目工程施工许可，配合省发展改革委做好对出资的重大建设工程的监督检查工作。省发展改革委负责规划重大建设项目的布局，安排拨款建设项目和全省重大建设项目，对出资的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查。

　(二)关于投资的基本建设项目的初步设计及概算审批。省住房城乡建设厅管后期，负责初步设计审批工作，配合省发展改革委审批概算方案。省发展改革委管前期，牵头组织审查概算方案并会同省住房城乡建设厅审批;参与初步设计工作。

　(三)关于建设工程招标投标管理。省住房城乡建设厅负责从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构资格认定工作，指导监督房屋建筑和市政工程项目招标投标活动。省发展改革委负责对省重点项目和投资重大建设项目的工程招标投标进行监督检查。

　(四)关于城市地铁、轨道交通工作。省住房城乡建设厅指导城市地铁、轨道交通的规划和建设。省交通运输厅指导城市地铁、轨道交通的运营。两部门要加强协调配合，确保城市地铁、轨道交通规划与城市公共交通整体规划的有效衔接。

　(五)关于节能管理。省住房城乡建设厅负责建筑节能、城镇减排工作;会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目。省机关事务局在省管理节能工作的部门指导下，负责推进指导协调监督全省公共机构节能工作;会同有关部门拟订全省公共机构节能中长期规划和省级公共机构节能政策、制度，并组织实施;会同有关部门组织开展能耗监测、统计、公布工作。省经济和信息化委负责全省节能减排综合协调工作;组织全省建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作;研究制定并组织实施全社会能源、节约与综合利用规划和政策措施;负责全省节能监督管理工作。

　(六)关于节约用水。省水利厅负责节约用水的统一管理和监督工作;会同有关部门起草节约用水法规、拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节水型社会建设;制定用水总量控制、定额管理和用水制度并组织实施，指导节水灌溉工程建设与管理;会同有关部门对各地区水开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核。省住房城乡建设厅指导城市节水工作;根据节约用水政策、规划和标准，制定城市规划、建设和市政公用事业方面的节水制度、办法和具体标准，落实节水工作的要求。

　(七)关于不动产登记管理。省住房城乡建设厅负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理等工作;协同省国土厅指导房屋登记工作;负责建设个人住房信息系统。省国土厅指导监督全省土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作;会同有关部门起草不动产统一登记的地方性法规、规章草案，建立不动产统一登记制度，制定不动产权属争议的调处政策;推进不动产登记信息基础平台建设。

　(八)关于行政复议工作。省法制办负责统一受理、审理省级行政复议案件。省住房城乡建设厅负责依法提交作出原行政行为的相关证据及行政复议答复材料，履行行政复议决定。

　六、其他事项

　(一)2014年核定的3名建筑工程监察专员(正处级，一次性使用)，不计入处级领导职数总量，2019年年底前核销。

　(二)省住房和城乡建设执法监察总队具体承担住房城乡建设领域执法监察相关工作。

　七、附则

　本规定由省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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泰州市户外广告设施管理办法(2019修正)

玄武湖面积是5020000平方米。玄武湖位于南京市玄武区，东枕紫金山、西靠明城墙、北邻南京站、南倚覆舟山，是江南地区最大的城内公园，也是中国最大的园林湖泊、仅存的江南园林，被誉为金陵明珠，又称后湖、北湖。

玄武湖形似火腿，湖泊分成三大块，北湖、东南湖及西南湖，北湖水较浅，西南湖水最深，东南湖其次，湖内由湖堤、桥梁和道路连通使玄武湖水系完全处于人工控制之中。

玄武湖是在岩浆侵入体和断层破碎的软弱部位，经过风化剥蚀发展而成的湖盆，历史上的湖面要比现存的广阔得多。原来只是一块因断层作用而形成的沼泽湿地，湖水来自紫金山北麓。

2005年2月，玄武湖被列为国家AAAA级旅游景区，2008年9月，玄武湖公园被列为国家重点公园，2016年9月，玄武湖被列为国家级水利风景区，2019年10月，玄武湖荣获2019中国十大休闲湖泊称号。

南京玄武湖的水文特征：

玄武湖属于浅水湖泊，南北长2.4千米，东西宽2.0千米。湖底质较厚，平均达70cm，以细粒粘土为主；主要入湖沟渠有7条，分别是南十里长沟、老季亭、香料厂、唐家山沟、紫金山沟、岗子村和西家大塘，北部与护城河、金川河相通，南部与珍珠河相接。

玄武湖平时正常水位控制在10.2到10.3米，平均水深1.6到1.7米，库容约550万立方米，担负着城市防洪排涝、生态景观、市民休闲、观光旅游、城区河道生态补水等综合功能。

第一章　总 则第一条　为规范户外广告设施管理，合理利用城市空间，保护城市景观风貌，根据《中华人民共和国广告法》、院《城市市容和环境卫生管理条例》和《江苏省广告条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内户外广告设施（含店招标牌）的设置及其管理，适用本办法。第三条　市、县级市（区）人民应当建立户外广告设施管理工作的协调机制，及时研究解决户外广告设施管理中的重大问题。

城市管理部门负责户外广告设施的监督管理工作。城乡规划、住房和城乡建设、工商（市场监督管理）、交通运输、水利、公安、环境保护、财政等相关部门按照各自职责，共同做好户外广告管理工作。第四条　户外广告行业协会依照法律、法规和章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，促进行业发展，引导会员依法从事广告活动，推动户外广告行业诚信建设。第五条　设置户外广告设施应当遵循科学规划、合理布局、安全美观、环保节能的原则，与城市区域规划功能相适应，与周边建（构）筑物风格和整体景观相协调。第六条　任何单位和个人有权向城市管理部门和其他有关部门举报违反本办法的行为，接到举报的部门应当依法予以处理。对实名举报的，应当告知处理结果，并为举报人保密。第二章　设施规划与设置导则第七条　市城市管理部门应当会同城乡规划等有关部门，根据城市总体规划，结合其他专项规划、片区控制性详细规划、城市设计等编制泰州市城市户外广告设施专项规划，报市人民批准后实施。

各县级市（区）城市管理部门在市城市管理部门的指导下，会同相关部门编制本区域内户外广告设施专项规划和详细规划，报本级人民批准后实施。

经批准的规划不得擅自调整；确需调整的，应当按照规定的程序重新报批。第八条　户外广告设施专项规划应当明确下列内容：

（一）编制依据、指导思想、规划原则、规划期限、规划范围、规划目标；

（二）城市户外广告设施的分类；

（三）城市特色空间户外广告设施设置控制与引导；

（四）道路交通边界户外广告设施设置分类控制与引导；

（五）城市重要节点户外广告设施设置控制与引导；

（六）规划实施管理；

（七）近期建设规划；

（八）其他需要纳入规划的内容。

户外广告设施详细规划应当明确规定户外广告设施数量、位置、形式、规格等内容。第九条　市城市管理部门应当会同城乡规划等有关部门编制城市户外广告设施设置导则，设置导则应当明确户外广告设施的设计、制作、安装、验收、维护保养、安全检测等具体要求。第十条　有下列情形之一的，禁止设置户外广告设施：

（一）在国家机关、文化教育场所、文物保护单位、风景名胜区、自然保护区、纪念性建筑或者市人民确定的标志性建筑控制地带以内的，自身宣传、公益宣传和导引标识除外；

（二）利用住宅建筑物（含商住混合类建筑）顶部空间的；

（三）危及建筑物安全或者利用违法建（构）筑物、危险房屋的；

（四）利用交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗设施、道路隔离栏、人行天桥护栏、高架轨道隔声窗（墙）、道路及桥梁防撞墙与隔声窗（墙）；

（五）影响市政公共设施、无障碍设施、交通设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的；

（六）利用行道树、透景围墙或者损毁绿地的；

（七）妨碍他人生产经营或者影响居民生活、影响他人对建（构）筑物合法使用权益的；

（八）在公路建筑控制区范围内的；

（九）法律、法规、规章规定的其他情形。

中心城区严禁设置高立柱广告设施。倒伏距离范围内有人行道、机动车道、非机动车道、建筑物、市政公用设施、电力设施等的，不得设置高立柱广告设施。第三章　户外广告设施设置管理第十一条　在城市和镇的建成区内建造用于发布户外广告的专用设施，应当按照法律、法规的规定，向城市管理部门办理相关审批手续。法律、法规规定还应当办理其他审批手续的，应当依法办理。未经许可，任何单位和个人不得擅自设置。