旅游景点应急预案_旅游景区各种应急预案

1.旅游景区管理委员会旅游景区管理委员会的职责

山西汾阳一游客在景区坠亡，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

在8月1日，一女游客在山西汾阳上林舍生态旅游景区游玩时不慎坠亡。中，一女子坠落在一山上，当场疑似有人在哭喊“妈”。汾阳市人民工作员在接受媒体访时表明，女人早已玩儿完新项目，从索道软件上跌落。上林舍生态旅游景区公布通报称，一女士游客在游玩“高空滑索”项目结束后，与滑索设备回收装置发生碰撞不小心跌落，经抢救无效死亡。那么，对此你怎么看？景区应该如何防范安全问题？

近年来，旅游景区依法履行安全生产主体责任的意识逐渐提高，安全生产的制度、体制逐步完善，旅游安全管理能力获得全面提升。但是在日常工作中，景区在依规贯彻落实安全经营主体责任中仍有些问题需要进一步加强和重视。

措施一、明晰景区管理界限

《旅游法》要求，景区是即为游客给予游玩服务项目、有明确的管理方法界限的场所或是地区。《湖北省旅游条例》第四十三条要求，景区理应设定地区界限标示、公共服务设施标示和游玩导向标志。

现实生活中，有一些景区的运营公司因与此同时经营着景区外场的农牧业、工业生产等非景区项目，通常将景区的具体管理方法界限及管理企业的业务范围搞混，模糊了景区的管理方法界限。那样非常容易产生景区安全管理的责任不清、岗位职责未知。因此，各景区应严格执行法律法规的要求，明晰管理方法界限、设定地区界限标示，认真履行好景区内的安全主体责任。

措施二、加强景区安全风险评估

《旅游法》第四十二条要求，景区对外开放应当具备：很有必要旅游配套服务和协助设备；很有必要安全设备及制度，通过安全风险评估，达到安全条件。该项要求，对于已对外开放和未开放景区都是有安全工作的主要规定，景区的旅游安全设备及制度、可能发生的安全生产事故伤害等，要经过安全风险评估，并评定达标，达到安全条件。

各景区对于此事应十分重视，一定不可忽视，需在对外开放前聘用更专业的资产评估公司开展安全风险评估，并出具达标汇报，以保证游人安全。

措施三、规范实施景区流量控制

《旅游法》第四十五条规定，景区招待游客不能超过景区主管机构核定的较大承载能力。景区理应发布景区主管机构核定的较大承载能力，制订和实施游客流量控制方案，并可以用门票预约等形式，对景区招待游客的总数进行控制，游客很有可能做到较大承载能力时，景区理应提早公示并同时向当地市人民汇报，景区和当地市人民应当及时用疏通、分离等措施。

该项要求建立景区是流量控制的直接责任人，关键担负景区招待游人者不能超过景区主管机构核定的较大承载能力；景区应当在其收费室、入口、网址等发布较大承载能力，确保游客的自主权和支配权；景区理应按照《景区游客高峰时段应对规范》，制订并实施游客流量控制方案、应急预案，取相应的疏通、分离等措施，保障安全。

除此之外，如景区因改造、改建、新项目调节等，造成景区较大承载能力提升或减少时，需向景区主管机构提交申请，再次核准较大承载能力。

措施四、合法经营高风险旅游项目

《旅游法》第四十七条要求，运营高处、快速、海上、深潜、冒险等高风险旅游项目，理应按照国家有关规定获得经营许可。高风险旅游项目具有强烈的刺激、趣味性和体验，对游客具有极强的诱惑力，但是其安全性能低、风险大，造成风险的概率要高于一般旅游形式。

我国目前高风险新项目类型诸多，要求较为零散，涉及到的主管部门也非常多，存有设施及经营地不符安全规范标准的、新项目经营者管理方法告知义务执行落实不到位、欠缺突发应对的体系和工作经验、作业人员不具有相对应的资质和技能等诸多问题。

景区解决以上问题引起高度重视，不论是本公司自己经营或是引进的各种高风险旅游项目，在正式运营前都要对比法律法规向有关部门申请办理经营许可，该审批的报批，要报备的上报，保证合规合法，安全经营。

措施五、切实落实高风险旅游项目经营者责任保险制度

《旅游法》第五十六条要求，我国依据休闲活动风险水平，对旅游社、酒店住宿、旅游交通及其此方法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。此条法律法规中酒店住宿、旅游交通、高风险旅游项目与景区有直接关系。充分考虑酒店住宿场地、景区内区段代步工具、高风险旅游项目风险水平及出事故的几率比较高，易发生特大安全事故事情，必须通过责任保险的形式转移风险。

各种旅游景区对景区范围内的酒店住宿、旅游交通货物运输、高风险旅游项目经营，不管单位隶属怎样，都应该监管其购买保险责任保险及时，保证一旦出事故，紧急救治、赔偿保障有力，事情处理立即高效率。

措施六、加强外包旅游经营项目的管理

《旅游法》第五十四条要求，景区把它一部分经营项目或是场所交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、游戏、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给消费者导致的损害承担责任。此条法律法规提醒，景区要把景区范围之内交给别人从业酒店住宿、餐馆、买东西、游玩、旅游交通等运营的项目，进一步列入景区的管理方法，尤其是加强安全运营的管理，杜绝安全隐患，确保游客安全。

旅游景区管理委员会旅游景区管理委员会的职责

据阿坝州新闻办最新消息，接九寨沟县应急办电话报告，截至8月9日凌晨3：30分，九寨沟县漳扎镇M7.0级地震已造成9人死亡（其中6名游客、2名本地人、1人身份不明）、受伤135人（其中重伤32人、轻伤103人）。

截图来自于“中国阿坝州发布”

中国地震台网正式测定：08月08日21时19分在四川阿坝州九寨沟县（北纬33.20度，东经103.82度）发生7.0级地震，震源深度20千米。四川、重庆、甘肃、陕西等省市，震感明显。此次7.0级地震的震中距九寨沟县39公里、距松潘县66公里、距舟曲县83公里、距成都市285公里。

据@中国地震台网速报消息，本次地震的震中距离九寨沟县城39公里，但离九寨沟景区很近。

九寨沟

据人民日报消息，九寨沟景区8月8日接待游客38799人，比上年同天增加5483人次，同比增幅16.46%；其中团队18158人次，散客20641人次，团散比例46.80%：53.20%。目前经核实，震中在九寨景区九道拐处，有车辆和人员被困，阿坝州消防支队调集10车63人前往组织施救！

据地震人口热力大数据分析，震中20公里范围内人口数约2.1万，50公里范围内约6.3万，100公里范围内约30万。

震中周边人口热力图

一、四川省地震局启动1级响应

地震发生后，当地震感强烈，成都部分群众有感。

据央视新闻报道，地震发生后，武警四川省总队阿坝支队第六大队的官兵迅速组织紧急避险。

驻川部队和武警官兵已做好赴九寨沟救灾准备。 东方IC 图

四川省地震局已启动地震应急预案，实施1级响应，并立即召开紧急工作会议，安排部署应急处置工作，同时指令当地防震减灾部门迅速赶赴灾区组织抗震救灾工作。

二、成都铁路局部分列车扣停

受九寨沟地震影响，成都铁路局管内部分旅客列车扣停，具体车次如下：兰渝线：D5159（南充北），D5126（南部），K9433（太公），K2611（广元）；成绵乐：C6263（罗江东至绵阳北区间），C6229（江油城际场）；宝成线，下行：K545（罗江），K245（小溪坝），宝成线上行K284（小溪坝至后坝区间），1486（三和场），K2616（黄许镇），K452（广汉），K6（广汉），K246（青白江）。

三、为生命让道，九寨沟地震交通管制：

允许救援车辆进入灾区，其他社会车辆一律不得进入

据四川交警权威发布：

1.因九寨沟县发生地震，对九黄环线实行全线交通管制，只允许救援车辆进入灾区，其他社会车辆一律不得进入。

2.对G213甘南入川方向、G212陇南入川方向车辆进行劝返。请务必服从现场公安交警的指挥管理。

3.对成绵高速、成绵复线高速（成都往绵阳方向）实行交通管制，请车辆绕行。同时，对G75兰海高速广甘段就近分流货车。

四、国家旅游局和各大旅行社均迅速做出反应

1.国家旅游局:服务热线启动应急预案24小时值班

目前，12301国家旅游服务热线已启动应急预案，在九寨沟以及周边景区遇到困难的游客，可随时拨打12301或通过12301微信公众号、12301微博、12301.cn寻求帮助。12301全员回岗24小时做好服务。

2.同程旅游:确认震区客人全部安全

发生后，同程旅游第一时间启动应急预案，通过微信、电话、网络等多种方式，联系排查震区同程跟团游及自由行客人的安全情况。经过紧急核实，同程旅游目前在九寨沟景区的跟团游以及自由行客人，全部安全。目前，同程旅游针对8月8日夜里以及8月9日全天涉及九寨沟的行程均提供无损退订处理。

据地接和出游客人反馈，九寨沟附近同程客人入住的酒店未因地震发生倒塌等，酒店方面也已经将客人疏散安排在停车场等空旷地带。同程旅游已经通过地接和领队对客人进行安抚，并将持续关注事态进展。

此外，同程旅游将根据的后续影响，为后续需要调整行程的客人提供力所能及的帮助。如有新的进展，同程旅游将及时通过官方渠道对外披露。

3.中青旅遨游:启动紧急预案

地震发生后，中青旅遨游承诺针对未来5天内含九寨沟行程的未出游参团、自由行、机票、酒店等订单，消费者均可以申请无损全额退款。若游客改报其他产品或线路，中青旅遨游也将提供相应优惠或补贴。

此前，中青旅遨游发布信息，在地震发生后第一时间启动重大突发保障预案，各地分子公司通过电话、短信、微信等多种方式，紧急逐一联系在地游客及家人，经确认，中青旅遨游北京、广东、上海、南京、河北、天津、山西等多地出发在九寨沟及周边景区旅游的客人均安全无虞。

中青旅遨游对已预订自由行、机票、民宿酒店等产品并在一周内赴九寨沟旅行的客人，已发出安全提示，提醒所有游客务必关注地震相关信息，注意旅途安全。

4.携程旅游：无损取消出发订单并受灾群众开放免费房源

地震发生后，携程旅行网高度关注当地受灾情况，酒店、机票、旅游度、租车、预订、客服等多部门协同合作，第一时间排查在当地旅客的安全情况。同时，各部门加班加点，想方设法与游客取得联系。

| 携程旅游无损取消3日内出发订单

在地震发生后，携程旅游就启动了重大自然灾害应急处理机制和旅游保障金，以客户安全第一为原则安排目前仍在九寨沟地区的旅客，同时，3天内即将出发的跟团游和自由行旅客将可以无损失取消行程，相关退订损失由携程旅游承担。因此次地震原因，取消前往地震地区行程的携程旅游度旅客，都可以联系携程协商退订。

地震发生后携程旅游第一时间联系当地导游和合作伙伴，一一排查游客情况。由于地震发生在晚上，绝大部分旅客在酒店中，均相对安全。

同时，携程旅游迅速成立“九寨沟地震安全管理与应急处理小组”，与当地地接社、领队、导游等人员密切沟通，以全面处理旅客安全事宜。针对在当地的自由行旅客，也启动了“微领队”和“全球旅行SOS”支援服务，旅客可以通过微信或者携程App寻求帮助。

| 携程酒店提供免费取消并向受灾群众开放免费房源

携程酒店部门第一时间启动重大自然灾害应急机制，向通过携程预订当地酒店并入住的旅客发送安全提醒短信并告知紧急求助电话，将提供力所能及的帮助。

携程酒店部门承诺，旅客通过携程预订位于九寨沟县、松潘、汶川、茂县四地酒店且在8月31日前入住的订单，均可免费取消。对受地震影响的酒店担保或预付订单的旅客，携程将会主动与其联系、协调并承担相应损失。

同时，携程紧急开放九寨沟县受灾区域附近的免费房源，受灾群众可直接前往酒店，在酒店前台办理入住。

目前提供免费房源的酒店包括：

1）九寨沟星宇国际大酒店联系电话：0837-6961888

2）九寨沟郦湾度酒店联系电话：0837-6968888

| 携程租车等一周内无条件退订专车提供安置服务

携程租车部门第一时间与仍在当地的旅客取得联系，由于当地通讯状况恶劣，携程租车承诺，将尽一切可能，尽快与相关旅客取得联系，并确保旅客安全，携程租车已派遣临近地区工作人员赶往受灾地区。

同时，携程租车部门承诺对近一周内出行九寨沟地区游玩的租车旅客做无条件改期或者退单保护，携程租车一律免收退单及改单费用。

国内专车方面，携程专车第一时间排查和联系旅客，并发送安全提示短信。针对受到地震影响的旅客，携程协调并承担相应损失。

此外，携程专车已经在九寨沟地区安排多辆专车，并准备了矿泉水、面包等食物，帮助地震区群众转移和安置。如有用车需求，可拨打电话：18990424069 杨红刚，13568796812张经理。

| 携程机票8月11日前提供免费退票

携程机票部门，宣布启动重大自然灾害保障，8月9日-11日从九寨沟黄龙机场进出港的旅客，需取消行程，如航司无特殊退改政策，携程将先行免费为旅客办理全额退款。同时，如航司有特殊退改规定，携程也将严格按照航司的最新政策，为旅客办理退改。目前，携程正在为在九寨沟的旅客发送安全提醒短信，携程呼叫中心将24小时提供服务。

4.途牛旅游网：第一时间启动突发保障预案

截至8月8日23时，途牛确认四川九寨沟方向出游中客人基本安全。

途牛承诺未来三天内含九寨沟行程的未出游跟团游、自助游、机票、酒店订单，用户均可以申请无损全额退款，有损失金额，保险无法理赔部分，途牛将以旅游券形式承担。途牛将及时跟进当地事态发展情况和当地要求，在保障客人安全的情况下，做好行程调整的沟通和安排，将客人的安全放在首位。

此外，灾害发生后，途牛机票部门密切关注往返四川方向的航班动态，目前成都双流国际机场正常运行。途牛将实时关注航司信息，积极协助旅客调整行程。与此同时，途牛酒店部门也同步了解四川九寨沟方向相关受灾区域的最新情况，如有退损要求，酒店部分损失将由途牛全部承担。

五、地震应急服务热线

地震发生后，国家旅游局及各大旅行社均发出声明，将实时关注四川九寨沟当地最新情况，为游客提供一切力所能及的帮助。游客遭遇突发，可及时拨打以下相关电话寻求帮助。

国家旅游服务热线：12301

中青旅遨游网客服电话：400 600 6666

同程旅游紧急联系电话：400-777-7777

携程官方客服电话：10106666

途牛24小时服务热线：4007-999-999

四川省阿坝自治州人民总值班室电话：0837-28319

阿坝州应急管理办公室值班电话：0837-2824055

九寨沟县应急管理办公室：0837-7725005

九寨沟县总值班：0837-7732007

希望震区一切有条不紊，人员平安！

:1.旅游景区管理理事会工作职责

1.组织成员(代表)会议并报告工作，执行成员(代表)会议决议；

2.制定发展规划、年度经营、内部管理规章制度等。的机构，并提交会员(代表)大会审议；

3.制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补方案，并提交会员(代表)大会审议；

4.组织成员培训和各种合作活动；

5.管理机构的资产和财务，确保机构的财产安全；

6.接受、答复和处理执行监事或监事会提出的有关问题和建议；

7.决定会员的入会、退会、继承、除名、奖惩；

8.决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

9.履行成员(代表)大会授予的其他职权。

2.景区管理机构职责

喀纳斯景区管委会旅游局职责

一、贯彻执行国家、自治区、自治区旅游行业行政法规、行业标准和规范，并结合景区实际情况制定实施细则；

二、负责国内旅游景区业务的宏观管理，研究制定景区旅游发展的方针、政策和规划；拟订地方性旅游管理政策和法规并监督实施；

三是研究制定景区国际旅游景点发展战略；组织景区整体宣传和重大促销活动；指导旅游产品的开发；

4.组织开展景区旅游普查，指导重点旅游区的规划、开发和建设，认证和上报景区基础设施和配套设施(含旅游宾馆饭店)，负责整个景区的旅游统计；

5.对从事旅游业务的企事业单位进行行业管理，负责整个景区旅游购物活动的管理、监督和指导；

六、做好风景旅游行业的创建评估审核和申报工作；6.管理旅游涉外事务，指导对外旅游交流与合作，负责景区旅游行业境外机构的审核、申报和管理；

七、监督检查旅游景点的秩序和服务质量，受理旅游者的投诉，维护旅游者的合法权益；

八、指导旅游行业的教育培训工作；

九。承担景区旅游领导小组办公室的日常工作，承办上级业务主管部门和景区党委、管委会交办的其他工作。

3.旅游景区管理委员会是什么机构

管理委员会，一般简称管理委员会，主要是指组织中执行一定管理职能或一定行政职能领域的一群人。它不仅作为一个组织，而且作为一个管理组织，都是一种重要的组织形式。它已广泛应用于、企业、工厂和经济发展项目管理的重要方面。比如决策和监督。在中国的行政机构序列中，一开始并没有开发区管委会这样的机构。随着全国各地开发区的兴起，开发区管理委员会这一特殊机构应运而生。

4.旅游景区管理理事会工作职责内容

Council是在法律上负责监督一个团体的一群人。在盈利性公司中，董事会通常被称为董事会，它对股东或利益相关者负责。在非营利组织中，董事在董事会工作不领取任何报酬或任何补贴。非营利组织的章程规定了董事会在组织中的作用。理事会细则规定了理事会成员的组成、权利、义务和责任。从法律上讲，委员会负责为组织制定政策

董事会的构成与出资多少无关，主要是以物为本。能入选董事会的，一般都是投资人，而且往往是大股东。董事会主要规定在《民法总则》，一般由事业单位、社会团体和捐赠人设立。董事会的职责不能超出法律、法规和公司章程的规定。董事会主要规定在《公司法》，比较详细。

5.景区的管理委员会是做什么工作的

管理委员会是公益业单位的一种，一般简称管委会，主要是指组织中履行一定管理职能或一定行政职能领域的一群人。它不仅作为一个组织，而且作为一个管理组织，都是一种重要的组织形式。它已广泛应用于、企业、工厂和经济发展项目管理的重要方面。比如决策和监督。在中国的行政机构序列中，一开始并没有开发区管委会这样的机构。随着全国各地开发区的兴起，开发区管理委员会这一特殊机构应运而生。

6.景区管理中心职责

安保部工作制度为确保游客安全，确保人员安全，明确责任，形成统一协作，高效运转，防患于未然，防止重大事故的发生，有序开展各项工作，特制定本制度。1.建立景区安全管理制度，完善景区各项安全制度，保障游客人身财产安全。二、建立和实施各种应急预案，并做好各种预案的演练和演习。三、做好重点部门的安全工作，确保水上安全、森林防火制度和措施的有效落实和执行。四、负责服务区值班巡逻和停车场安全管理工作。5.落实每个安全岗位和每个安全员的管理制度。不及物动词保安员岗位管理规定(一)熟悉景区治安岗位的职责、任务和工作要求，掌握小区治安工作的规律和特点，加强重点岗位的安全保卫(如财务、水上安全、护林防火等。).(二)服从领导，服从指挥，做到令行禁止，有什么情况报告什么情况。(三)遵守国家法律法规，依法办事。(四)熟悉本岗位的职责和工作程序，并圆满完成任务。(5)坚持一s岗位并保持高度警惕，注意发现可疑的人、事、物，防止治安案件的发生。(六)积极配合环卫、绿化、维修等其他服务。制止违法行为，防止损害，并向值班室或主管领导报告无法制止的问题。(七)廉洁奉公，坚持原则，明辨是非，敢于同违法犯罪行为作斗争。(八)不得在景区内介绍或从事任何商业活动，不得接受旅游者的馈赠。(九)注意观察人员及其随身物品的情况，发现可疑人员选择适当位置进行监控并及时报告。(十)驱赶景区内践踏草坪、散发广告、捡拾垃圾等违法人员。(十一)按点、按时、按线认真巡逻，加强治安管理，治安人员应做好来访记录。景区实行24小时警戒。保安员应着装整洁统一，举止大方，文明礼貌，严格执行交接制度。七。保安岗位交接管理规定(1)按时交接，接班的保安应提前到岗。如果接班人未到，值班人员不得离岗。(2)接班时，要多了解上一班的值班情况和值班注意事项。(三)向下班人员移交值班书，交接人员应在值班书上签字。(4)接班人应对上一班移交的值班设备进行核对清楚，并在值班记录簿上注明移交情况。八。巡警岗位管理规定(一)公安巡警必须强化责任意识，坚守岗位，严格落实岗位责任制，按照责任区域分工，认真负责地履行职责。(二)公安巡警因责任心不强、失职、退出工作岗位或不按规定巡逻，应按损失价值赔偿一定的经济损失，情节严重的解除劳动合同。(三)治安巡逻队发现盗窃、破坏及各类事故隐患不抓、不报、不消除，贻误时机，造成损失的，除赔偿经济损失外，还应解除劳动合同。(4)内外勾结的治安巡防员，自行盗窃者，按其盗窃价值的两倍罚款，解除劳动合同，移交公安部门处理。(五)治安巡逻人员在巡逻执勤中发现犯罪分子，将其抓获或者消除重大事故隐患，并及时报告，避免给景区造成重大损失的

五、定期进行现场安全检查，及时发现和处理事故隐患，重大问题，应以书面形式逐级上报，一旦发生事故，负责组织现场抢救和伤亡事故的调查、处理和统计。不及物动词负责停车场车辆的安全管理。七。负责提交安全管理书面意见，主要包括防范措施、隐患整改、安全技术措施、景区安全状况支出等。八、协助有关部门对从业人员进行安全生产的宣传、培训和教育。九、负责协调和完善应急预案的实施。

:7.旅游景区管理理事会工作职责有哪些

1.带领全体工作人员认真学习贯彻党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规，组织制定协会的各项规章制度，指导制定行业自律制度；

2.负责组织总裁办公会议，加强对协会的指导综合会议，审查综合文件、报告、总结和汇报材料；

3.负责会员资格和退会的审批。结社是指个人和个体组织为达到某种目的，通过签订协议而自愿组成的团体或组织。常指为实现某一目标而设立的组织，包括职业、雇主、行业、学术和科学。

8.景区管理部经理主要职责

投资促进主管

一、工作职责：

1.根据景区项目定位和招商方案，与相关行业的行会、商会建立联系，构建完善的招商网络；

2.负责投资项目的前期调研、意向谈判和协议签署，以实现公司设定的工作目标；

3.协助整合产业链上下游企业，建立客户信息库，开展企业对接招商；

4.负责商户的引进、洽谈和签约，以及商户业态的调整和优化。

租赁经理

招商经理负责招商，利用自己的产品或平台优势，吸引第三方投资，达到双赢的结果。

销售体验就是告诉你的客户或者潜在客户你产品的优点，满足他们的需求，通过金钱与你交换。

9.旅游局对景区的管理职责

旅游发展中心负责区域旅游的开发和管理。职责：研究和定制区域旅游产业发展战略目标，编制区域旅游中长期规划并组织实施，定制旅游行业管理行政法规并监督实施，研究和定制区域内旅游项目发展战略，对外宣传全区旅游整体形象，策划打包旅游项目对外投资，组织、指导和协调重点旅游产品开发。组织检查、指导和协调全区旅游，重点旅游景区、景点的规划、开发和建设，监督检查旅游市场秩序和服务质量，对区域内旅游经营单位进行行业管理，负责旅游业行政执法。

:10.旅游景区管委会职责

1.管理委员会负责制定管理委员会章程；

2.负责召集和主持业主会议以后见面；

3.负责考察、选聘物业管理公司；

4.与新的或原物业管理公司重新签订委托管理合同；

5.管委会有权审议小区物业管理服务费的收费标准；

6.保管、监督和决定物业维修资金和公共设施专项资金(启动资金)的使用；

7.审查和管理公司上一年度的财务收支和下一年度的财务预算；

8.审核年度管理、配套项目和主要维护项目(锅炉、配电设备、电梯、中央空调、供暖等。)由管理公司制定；

9.监督物业管理公司的管理；

10.审查新的物业管理公约和各种管理规章制度等。